我国钢铁行业反倾销有何对策
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真心希望我提供的这些能对您有所帮助！！
中国反倾销打响新年第一枪 对外反倾销持续升温
农历新年伊始，中国就扛起了反倾销大旗。大韩化纤株式会社等一批韩国公司收到的第一份“新年礼物”可能就是中国外经贸部公布的两项反倾销终裁决定。
春节过后的第一个工作日，中国外经贸部即时发布了2003年第3号和第4号公告。《公告》决定，自2003年2月3日起，对原产于韩国的进口聚酯切片和进口涤纶短纤维采取反倾销措施，相应征收反倾销税，征收期限都为公告之日起5年。
这两起反倾销案件已历时两年，由中国化工协会于2001年6月26日和7月23日分别代表国内聚酯切片产业和涤纶短纤维产业发起。之后，外经贸部经商国家经贸委于8月3日正式对原产于韩国的这两项进口产品进行反倾销立案调查。并分别于2002年10月22日和29日发布公告，决定对之实施临时反倾销措施。
而此次做出的终裁决定，被认为是打响了新年中国反倾销战的第一枪，并将带动今后较长一段时期中国对外反倾销的持续升温。
据悉，从1997年我国反倾销反补贴条例出台以来，截止到2002年，我国反倾销共立案22起（其中复审案件1起），保障措施1起。而仅2002年入世这一年，我国反倾销新立案10起，比去年全年的案件多了4起。
负责反倾销案件调查的国家经贸委产业损害调查局有关人士认为，实施反倾销调查和措施后，受损害产业得到较快康复和发展。例如，对2000年以前立案且已作出最终裁定的新闻纸、聚酯薄膜、丙烯酸酯、冷轧硅钢片、不锈钢冷轧薄板、二氯甲烷等6个产业的统计，立案之前生产能力合计为106万吨，2002年生产能力增长了18％、产量增长了19％、销售收入增长了31％、税前利润增长了283％、开工率增长43％。
其次，对促进产业结构调整发挥了积极作用。在已立案反倾销的20个产业当中，绝大部分产业技术和产品结构得到优化和调整，创造了新的经济增长点。
第三，维护了公平竞争的秩序。如聚酯切片和涤纶短纤维产业，2000年反倾销立案前，由于进口产品倾销，市场行情持续下跌，国内同类产品企业被迫纷纷加入价格战中，价格下跌一半左右。两个产业亏损面均超过60％，形成全行业亏损。2001年聚酯切片和涤纶短纤维两个产业同时立案进行反倾销以后，价格回升了30％到40％，接近正常水平。2001年聚酯切片和涤纶短纤维产量分别比上年增长25％和24．1％。
第四，对增加就业产生了积极效果。截至目前，我国已经作出最终裁定的案件涉及的六个产业失业率平均下降3个百分点。2002年3月份以前立案到目前未作出终裁的案件涉及的12个产业失业率平均下降2个百分点。
同时，还遏制了国外对我滥用反倾销措施和不公平的歧视性待遇。过去，我国没有反倾销法律制度，国外对我倾销和对我出口产品反倾销无所顾忌，例如，欧盟对我彩电出口连续3次采取了反倾销措施，每次执行期5年，使我彩电出口欧盟受到重创。而近年来，国际社会对我进行反倾销调查案件的数量有所减少，如欧盟对我实施反倾销措施，1999年为10起，2000年为6起，2001年为1起，2002年为3起。
反倾销案例>>
世界各主要贸易组织针对中国采取的反倾销措施正变得更加频繁。我国塑料加工及其相关企业产品巨大的价格优势，非常容易受到倾销的投诉，为更好地帮助您了解倾销与反倾销，我们首先回顾去年下半年以来行业内关于反倾销的事件！
大棒再举 欧盟对华DVD光盘反倾销调查 2005-08-11
巴基斯坦对我脲醛模塑料开征反倾销税 2005-07-29
欧盟塑料袋反倾销 厦企涉案金额上千万美元 2005-07-19
商务部发布双酚A反倾销调查案延期公告 2005-07-14
今年来我国企业遭遇反倾销一览 2005-07-12
我塑料袋遭欧盟反倾销调查 涉案金额逾2.7亿欧元 2005-07-04
我国对日本和台湾地区PBT树脂进行反倾销调查 2005-06-10
商务部公告对PBT反倾销调查立案 2005-06-09
韩国关于原产于日本的聚氯乙烯板反倾销政策 2005-05-27
澳关于对聚氯乙烯进行反倾销动态 2005-05-27
Elder-brother Spring is a pure yemer, real man with ironblood. He's people's good brother and father's best son.
China's steel industry was the largest anti-dumping investigations industry. Minmetals Import and Export Chamber of Commerce statistics, last year, China's steel anti-dumping involving a total of 15 cases, involving 1.95 billion yuan, iron and steel industry and color, clothing, footwear, like anti-dumping investigations, one of the key industries. Prior to this, our country there is a lot of steel products export tax rebates, some countries believe that China steel product of government subsidies, in the international market, China's large market share of steel products, export prices low and the dumping of steel products in China suspected heard.
The first half of 2008, involving China's iron and steel industry, a new anti-dumping investigation all-time high, which has a new investigation of 9 cases with final decisions have been made to 7, the anti-dumping cases last year than the total number of more , the European Union, the United States, Canada, Mexico, Indonesia and other countries have taken place in China's iron and steel products for the anti-dumping cases. Taking a panoramic view of the iron and steel industry products, and more anti-dumping cases, the existence of the following three salient features, the following key to the Canadian oil and gas to China seamless pipe brief analysis of anti-dumping as an example:
1. The existence of anti-dumping cases that the problem of non-uniform standards.
Standard anti-dumping cases that the crux of the problem is the fact of dumping and dumping margin found, for dumping the fact that the WTO is by comparing the export price and normal price found that the export price is lower than the normal price dumping, "normal price" is The fact that the existence of dumping of the decisive factors, but the "normal price" of that caliber because of the different statistics, the results are very different.
WTO rules, the normal price is often used to describe conditions in the general trade export of similar products in domestic comparable sales prices, such as the product of the domestic prices under control, often to third-country export prices of similar products to confirm the normal price. As part of the US-led Western countries not to recognize China's market economy status, the fact that the dumping and the dumping margin found on third-party countries often need to export prices, while the third-party countries to the fact that the dumping, how to determine the normal price There are also the standard problem of non-uniform. Such as: Canada Border Trade Department (CBSA) on February 7, 2008 China's exports to Canada of seamless oil casing anti-dumping, countervailing case the final decision to determine China's Tianjin Pipe Group Co., Ltd. and other enterprises involved in the case of six dumping margin of 37% ~ 45%; subsidy of 2% to 7%, other non-respondent enterprises dumping margin was 91%; subsidies for 38 percent; China's steel association that the CBSA in the absence of data to support a third country, to use in February 2008 magazine published a K55, N80 price of normal price, project L80, P110 casing of high-grade steel prices, as a basis for unilateral presumed the existence of dumping and dumping margin calculation is not right.
2. Anti-dumping and countervailing cases together, the specific implementation of double taxation.
Statistics show that took place in 2008 involving the 9 iron and steel industry in anti-dumping investigations, 5 the issue of anti-subsidy cases involving anti-dumping and countervailing cases have been closely together.
International Iron and Steel of China's iron and steel industry to accept the challenge of government subsidies. January 8, the League of the United States research group released a report that a large number of government energy subsidies in China become the world's largest producer and exporter of steel. Reported that in 2007, the Chinese steel industry is about 15.7 billion U.S. dollars of subsidies since 2000, an increase of 3800%. In addition, the CBSA in the casing of our seamless final anti-dumping identified Tianjin Pipe Group Co., Ltd. China, such as the existence of six enterprises involved in the case of 2% ~ 7% subsidy acts.
In the specific implementation of anti-dumping measures, the widespread dumping of international double taxation and subsidies. In today's world trade, anti-dumping anti-subsidy has become the main means of trade, therefore, for most countries to protect their own industry in violation of WTO provisions, the standard of double taxation. Such as: in the above-mentioned case, in Canada on a double standard there is the issue of double taxation, CBSA to determine China's Tianjin Pipe Group Co., Ltd. and other enterprises involved in the case of six-dumping rate of 37% ~ 45%; subsidy of 2% ~ 7 %, and other enterprises involved in the case of non-dumping margin was 91%; 38 percent subsidy. This should cause our government departments and relevant enterprises attach great importance to timely respond to the development of programs, organizations related enterprises to actively appeal and, when necessary, can be brought to WTO Dispute Settlement Body arbitration.
3. Anti-dumping cases is a complicated one, both sides involved in the case of information asymmetry, and lasted for a long time, huge amounts of money involved, covering a wide range of individual enterprises is difficult to take countermeasures, the need for government services, trade associations, guidance, steel enterprises to take measures jointly.
The existing framework of WTO, only governments, anti-dumping measures can be taken. Therefore, a country's trade or industry to pass the Government to initiate anti-dumping procedures. Usually a country's products if it finds that the existence of dumping practices, would be adopted by the Government to start anti-dumping investigations. If the export product under investigation to investigate a member of a member of dissatisfaction with the actions taken to bring the matter before the WTO can be resolved at this time, exporters must pass the national government would be able to take such action. In addition, the United States, the EU anti-dumping investigation procedures usually last for one year to 15 months, lasted for a long time, and the anti-dumping often involves a number of industry enterprises, the amount of up to several hundred million dollars.
Since 2008, China's steel industry experienced a number of anti-dumping investigations, of which, the United States, European Union, Canada, represented by the western countries on China's steel exports a wide range of anti-dumping investigations launched to reduce the domestic steel exports to China has caused great economic losses. While in the "General Agreement on Tariffs and" the issue of anti-dumping made it clear that countries in their own way but still the anti-dumping as a trade war with one of the main instruments of trade protectionism as the rise in the world, iron and steel anti-dumping cases have become worse.
钢铁行业是我国被反倾销调查最多的行业。五矿进出口商会统计，去年，我国涉及钢材的反倾销案件共15起，涉案金额19.5亿元，钢铁行业与彩电、服装、鞋业一样是反倾销调查的重点行业之一。此前，我国很多钢材产品存在着出口退税，部分国家认为中国钢材产品存在政府补贴，在国际市场上，我国钢材产品市场占有率高，出口价格低，对中国钢铁产品低价倾销的怀疑不绝于耳。
2008年上半年，涉及我国钢铁业的反倾销调查再创新历史新高，其中已经新立案调查的有9起，加上已经做出终裁决定的7起，反倾销案件比去年一年的总数量还多，欧盟、美国、加拿大、墨西哥、印尼等多个国家都发生了针对中国钢铁产品的反倾销事件。纵观钢铁业产品的多起反倾销案件，存在以下三个突出特点，下面重点以加拿大对中国无缝油气管反倾销为例简要剖析：
1.反倾销案件存在认定标准不统一的问题。
反倾销案件认定标准问题的关键是倾销事实和倾销幅度的认定，对于倾销事实的认定世贸组织规定是通过对比出口价格与正常价格来认定，出口价格低于正常价格就是倾销，“正常价格”是认定倾销事实是否存在的起决定性因素，但“正常价格”的认定因为统计口径不同，结果有很大差异。
世贸组织规定，正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格，如该产品的国内价格受到控制，往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。由于以美国为首的部分西方国家不承认中国的市场经济地位，在倾销事实和倾销幅度的认定上，常需要第三方国出口价格，而以那个第三方国家来认定倾销事实，如何确定正常价格上也存在标准不统一的问题。如：加拿大边境贸易服务署（CBSA）于2008年2月7日对中国出口到加拿大的无缝石油套管反倾销、反补贴案最终裁决，判定中国天津钢管集团股份有限公司等六家应诉企业倾销幅度为37%~45%；补贴为2%~7%，其他非应诉企业倾销幅度为91%；补贴为38%；中国钢管协会认为CBSA在没有第三国数据支持，引用2008年2月某一杂志刊载的K55、N80的价格计算正常价格，推算L80、P110等高钢级套管的价格，单方面以此为依据推定存在倾销和计算倾销幅度是不妥当的。
2.反倾销案件与反补贴案件结合在一起，具体执行过程中存在双重征税的问题。
统计显示，在2008年发生的9起涉及钢铁行业反倾销调查中，有5起涉及反补贴问题，反倾销案件已经和反补贴密切结合在一起。
国际钢铁业存在对中国钢铁接受政府补贴的质疑。1月8日，美国制造联盟调查研究小组发布的一份报告称，大量的政府能源补贴使中国成为世界上最大的钢材生产和出口国。报告称，2007年，中国钢铁业补贴约为157亿美元，自2000年以来增长了3800%。此外，在CBSA在对我国无缝石油套管反倾销终裁中认定中国天津钢管集团股份有限公司等六家应诉企业的存在2％~7％补贴行为。
在反倾销措施具体实施过程中，国际上广泛存在倾销和补贴双重计算征税。当今世界贸易中，反倾销反补贴已经成为贸易战的主要手段之一，因此，为保护本国产业多数国家违反WTO的规定，采取双重计算标准征税。如：在上述案件中，加拿大就存在着双重计算标准双重征税的问题，CBSA判定中国天津钢管集团股份有限公司等六家应诉企业倾销幅度为37%~45%；补贴为2%~7%，其他非应诉企业倾销幅度为91%；补贴为38%。此举应引起我国政府有关部门及相关企业的高度重视，及时制定应对方案，组织相关企业积极上诉，必要时，可以提交WTO争端解决机构仲裁解决。
3.反倾销案件程序复杂，涉案双方信息不对称，且持续时间长，涉案金额巨大、涉及面广，单个企业很难采取对策，需要政府服务、行业协会指导、钢企联合采取措施。
现行世贸组织框架中，只有政府，才能采取反倾销措施。因此，一国的贸易商或产业界必须通过政府来启动反倾销程序。通常一国要是认定它国产品存在倾销行为，会通过政府启动反倾销调查。若出口产品受到调查的成员不满展开调查的成员所采取的行动，可以将问题提交世贸组织解决，此时，出口商必须通过本国政府才能采取这样的行动。此外，美国、欧盟的反倾销调查程序通常持续一年至15个月，持续时间长，且反倾销常涉及行业内多个企业，金额高达数亿元。
2008年以来，我国钢铁业遭遇了多起反倾销调查，其中，美国、欧盟、加拿大为代表的西方国家对我国出口的多种钢材展开了反倾销调查，缩减了国内钢材的出口，给我国造成了巨大的经济损失。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一，随着贸易保护主义在世界范围内的抬头，钢铁反倾销案有愈演愈烈之势。
在国外反倾销措施中，对中国“非市场经济国家”的定位是造成定案的关键性技术措施。实际上，中国经济的市场化程度已经高于不少世界贸易组织成员。据《2005中国市场经济发展报告》统计，2003年中国的市场化指数已达73.18%，远超市场经济60%的临界水平。日前，尽管已有77个国家相继承认了中国的市场经济地位，然而，还有近一半的WTO成员国，尤其是作为中国主要贸易伙伴，对华反倾销主要发起国的欧盟和美国等发达国家(地区)以及印度和墨西哥等发展中国家。至今尚未承认中国的市场经济地位，在反倾销实践中仍然维持着对中国的歧视性做法。中国一方面应加快建设和健全国内的市场经济体制，加快同国际惯例接轨的步伐；另一方面则应进一步加强同包括欧盟和美国在内的各国(地区)政府之间的沟通，尽力争取这些国家和地区早日承认中国的市场经济地位，扭转中国在全球反倾销中的不利局面。
2、调整出口钢铁产品结构。
中国的钢铁产品之所以成为遭受国外反倾销调查最多的出口产品之一，一个最重要的原因就是中国出口的钢铁产品60%以上属于低附加价值的普通钢材和初级产品，低附加价值的出口品便决定了出口品的低价格，而低价恰恰是倾销成立并易于遭受进口国反倾销的首要因素。鉴于中国作为全球第一钢铁生产大国，但中国钢铁出口规模却非常有限，且频频遭遇国外反倾销，同时又鉴于全球钢铁生产过剩，国际钢铁市场竞争日趋激烈的局面。政府应帮助企业改变外贸易增长方式，优化对外贸易结构，实施以质取胜。市场多元化和科教兴国战略，帮助企业提高自主研发和技术创新能力，掌握自主知识产权的核心技术，提高钢铁出口产品的附加值，提高产品档次，带动产业升级，提升比较优势，从传统的追求贸易规模转变到追求贸易结构优化，提高国际竞争力。减轻中国钢铁产品遭受国外反倾销压力。
3、建立钢铁出口贸易摩擦预警机制。
帮助钢铁行业协会建立和完善钢材出口贸易摩擦预警机制是政府应对贸易摩擦的重要举措之一。目前，在钢铁贸易摩擦加剧的情况下，钢铁工业协会应发挥自身职能上的优势和行业协会的地位，随时观察市场的发展动向，及时进行综合分析研究，提供数据支持，法律帮助，当某出口产品将可能遭遇出口市场反倾销时，及时进行预报预警，并提出相应的对策和措施，为企业提供服务。
4、积极应对国外对我国钢铁行业反倾销。
遭遇国外反倾销时要及时应诉，积极抗辩。以往在发生贸易争端时，我国许多出口企业态度消极，相互推诿，甚至无人应诉，如果中国企业不积极应诉或者不积极配合调查机关的调查，国外调查机关可以根据所谓的“最佳可获得的信息”，往往是对我方最不利或起诉方的证据，进行裁决，结果必然是高额的反倾销税率。因此，在遇到贸易摩擦时，相关企业要及时应诉，积极抗辩以减少损失。同时还要注意应诉技巧。此外，由于出口企业与进口商，进口国分销商之间存在一定的利益关系，如反倾销税一般是进口商交纳的，进口商在国外对华指控的抗辩中作用不可忽视。因此，出口企业要积极联合进口商，对进口国政府施加影响或聘请国内外律师，共同应诉，增加胜诉的可能性，减少损失。
我国对外反倾销的策略
答：反倾销措施 上传者：red １、根据反倾销规则，对倾销可以采取三种反倾销措施：临时措施、价格承诺和反倾销税。采取其他措施都违反反倾销规则。征收反倾销税必须满足下述三个条件：进口产品存在倾销；该倾销对生产同类产品的进口国国内产业造成损害；倾销与损害间有因果关系。任何一个条件没有满足，都不能...
我国屡遭外国反倾销的原因和对策是什么啊
答：【反倾销措施】 ▲第一节 临时反倾销措施 第二十八条 初裁决定确定倾销成立,并由此对国内产业造成损害的,可以采取下列临时反倾销措施: (一)征收临时反倾销税; (二)要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。 临时反倾销税税额或者提供的保证金、保函或者其他形式担保的金额,应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。 第二...
我有一篇摘要,哪位好心人帮我翻译下啊,我没时间了
答：status and when in coping with anti-dumping of problems existing in the province, and puts forward the strategies and steel enterprise to anti-dumping and recommendations.关键词：钢铁企业，反倾销，问题，对策 Keywords: steel enterprises, anti-dumping, problems, countermeasures ...
如何主动避免反倾销
答：——合力敦促一些国家改变不公平的政策和做法 通过政府和企业的共同作用，证明我国的市场经济现状，敦促一些国家修改对华的反倾销政策。相信通过政府的交涉和企业积极应诉的努力，企业将逐步争取到公平的待遇。(2)、反倾销的应诉之道 出口企业一旦被控倾销，应采取正确对策，积极应诉及时抗辩，争取对自己有利...
面对外国的倾销,我国应该怎么做
答：而对市场经济国家，则采用出口商在其本国国内市场销售价格、向第三国出口价格或结构价格计算“正常价值”。我国出口企业必须明确把握这些正确的应诉方法，充分准备才有可能胜诉。第二，明确反倾销应诉中的核心问题。反倾销应诉中关于“非市场经济”定性是核心所在。在应诉过程中，对企业是否受政府实质性控制...
加入WTO后第一案-中美钢铁贸易纠纷案
答：大量中小钢铁企业无力在产品研发上进行大量的投入,只能生产附加值低的产品,而这类产品由于技术要求低,国内生产厂家也很多,已经超出了国内的需求,只有通过低价销售到国外,这也会引起国外厂家的反倾销调查。二是从成本水平来看,我国钢铁产品的成本偏低,在土地、劳动力、能源等方面与国外相比有着较大的比较优势,如2004年...
钢材出口-反倾销措施
答：出口到加拿大自用的无需标准，但镀锌类的要征收反倾销税！如果是用来销售的必须要符合以下标准：1、加拿大标准协会冷弯薄壁型钢结构构件标准(CSA-S136)；2、 加拿大标准协会轻钢建筑验收鉴定标准(CSA-A660)；3、 美国钢铁协会冷弯薄壁型钢框架标准(AISI-COFS)；4、加拿大标准协会波纹钢管产品技术标准(CSA-G...
入世十年来中国钢铁行业发生的巨大变化
答：为了适应世界贸易组织的相关条款,中国政府2002年以来相继公布和实施了《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》,其中,《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国保障措施条例》,使我国的反倾销、反补贴走上了“有法可依”的道路,对中国钢铁工业来说,多了一种...
我国反倾销在国际贸易交往中有什么作用和地位
答：中国虽然已加入了wto，从理论上说，不应再将中国视为非市场经济国家。但是，外国对中国企业的出口反倾销不会就此停手。在中国出口反倾销问题上，我们还任重道远。为了尽量减轻国外反倾销对我国外贸乃至经济发展的不利影响，我国必须采取以下相应的对策思路：1、出口企业要控制好出口产品的价格水平。其标准...
求一篇关于中美钢铁业贸易摩擦与对策的文献综述
答：(注:杨仕辉等:《国际反倾销趋势、特点、成因与我国对策研究》,《管理世界》2002年第3期。)另外,以美国为例,每到大选来临之际,美国政府总会抛出贸易保护政策,保护国内相应产业的利益,争取该产业内就业工人的选票。2002年,布什对钢铁征收保护性关税的命令一出,美国舆论立即普遍指出,小布什在为下次竞选布局。他的醉翁...
