以财税政策助力实现“双碳”目标

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以财税政策助力实现“双碳”目标    

实现碳达峰碳中和,是以总书记同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。作为构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要一项,财政部前段时间印发了《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》),明确了财政支持碳达峰碳中和的工作原则、主要目标、支持重点方向和领域。这有利于让财税政策进一步体现绿色发展要求,为我国如期实现碳达峰碳中和提供有力保障。

总书记强调:“要坚持两手发力,推动有为政府和有效市场更好结合,建立健全‘双碳’工作激励约束机制。”“十三五”以来,我国加快完善支持绿色低碳发展的财税制度体系,推动“两只手”更好协同发力扶绿、促绿。比如,中央财政持续强化对相关领域的资金保障,支持绿色低碳发展相关科研活动和清洁能源发展;通过设立国家绿色发展基金、推动生态环保领域开展(政府和社会资本合作)融资等方式,加大财政资金对社会资本的撬动作用,激发市场主体开展绿色投融资的热情;不断完善政府绿色采购政策,有效促进节能环保等产业的发展,积极引领全社会形成绿色消费趋势。

尤其值得一提的是,“十三五”以来,我国以环境保护税、资源税、耕地占用税“多税共治”,以增值税、企业所得税等系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系框架构建形成,在有效抑制企业高污染高耗能行为的同时,鼓励企业节能减排,双向调节助力绿色低碳发展。这些财税政策的制定实施,既注重对生态保护、创新发展的激励,又强化对破坏生态、粗放发展的约束,为高质量发展注入了强劲动力。

推动市场主体和社会各方主动护绿、增绿、谋绿,需更进一步发挥财税政策“指挥棒”“牵引机”作用。此次《意见》立足当前发展阶段,以支持实现碳达峰工作为侧重点,明确财政政策将通过强化财政资金支持引导作用、健全市场化多元化投入机制、发挥税收政策激励约束作用、完善政府绿色采购政策、加强应对气候变化国际合作等五类政策手段,重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面工作,并清晰勾勒出政策实施蓝图。这份文件,为有关方面强化财税支持绿色低碳发展工作提供了有力的抓手,也为市场主体投身绿色低碳产业释放了强烈的稳预期政策信号、做出了明确的政策指引。

把财税扶绿、促绿的工作落到实处、抓出成效,要在提高政策效能上下功夫。一方面,要坚持因地制宜、统筹推进。各地财政部门要统筹考虑当地工作基础和实际,制定和实施既符合自身实际又满足总体要求的财政支持措施,推动财政、税收、政府采购等政策协同发力。与此同时,要坚持结果导向、奖优罚劣。强化预算约束和绩效管理,中央财政对推进相关工作成效突出的地区给予奖励支持,对推进相关工作不积极或成效不明显地区适当扣减相关转移支付资金,形成激励约束机制。此外,还要加强交流、内外畅通。强化多边、双边国际财经对话交流合作,统筹国内国际资源,推广国内外先进绿色低碳技术和经验,深度参与全球气候治理,积极争取国际资源支持。

行而不辍,则未来可期。只要一步一个脚印,把构建碳达峰碳中和“1+N”政策一项项落实落细,就一定能推动“双碳”工作不断迈上新台阶,生活的家园也必将越来越美丽宜人。



我国新能源汽车发展政策的演进及展望
答:国新能源汽车产业发展优势在于三方面:一是有明确的发展方向和规划政策体系。我国将新能源汽车作为汽车产业转型升级的主攻方向,出台新能源汽车发展规划,形成了完善的科技、产业、财税等支持政策体系,为新能源汽车产业发展壮大提供了坚实保障。二是有比较完备的产业支撑体系。我国拥有新能源汽车及关键零部件、生产设备、基础...

怎样才能更好的促进人才资源与自然文化资源的结合?
答:参照国际经验,中国当下提出双碳目标是不是为时过早?全国各地发展阶段不同,实现碳中和可有先后?“富煤、缺油、少气”的资源禀赋下,双碳之路和能源安全如何...技术创新往往是诸多因素叠加推动的,比如基础科学研究、人才培养、商业环境、产业政策、财税机制等,不能“一劳永逸”,需要持续“赛跑”,技术进步背后是经济...

生态环境政策改革与创新
答:三是加大新能源货车财税支持力度,完善“公转铁”市场机制,鼓励社会资本设立多式联运产业基金,支持保险资金通过债权、股权等多种方式参与重大交通基础设施建设。四是建立生态产品价值核算体系,健全生态产品市场经营开发制度,构建统一规范的生态产品交易市场,健全生态产品价值实现政策体系。完善生态环境责任政策...

市场潜力是什么意思
答:下沉市场减碳是我国实现“双碳”目标的重要支撑,应鼓励倡导绿色健康、简约适度的生活风尚。构建适应绿色消费发展的财税体系,探索碳足迹核算及交易从生产环节向消费环节延伸。 鼓励绿色建筑、新能源汽车等节能、环保、低碳产品普及,探索将相关补贴从购买环节向使用环节延伸。推动绿色产品和绿色消费实现全生命周期和全品类覆盖...

中国利用清洁能源的现状如何?
答:据国家能源局消息,截至2021年11月中旬,我国风电并网装机容量达到30015万千瓦,突破3亿千瓦大关,较2016年底实现翻番,是2020年底欧盟风电总装机的1.4倍、是美国的2.6倍,已连续12年稳居全球第一。(三)生物质能我国的生物能源储存量特别丰厚,主要是田间的秸秆以及薪炭林等可以大量利用的生物能,这种...

林业生物质能源产业迎来巨大发展机遇
答:一体化”生产工艺及多联产路线图;提出了符合我国国情的优先享受营造林普惠财政补贴政策、国家种业和良种优惠政策、财税优惠政策等7条产业可持续发展扶持政策...在行业标准化建设方面继续发挥积极作用,扩大在生物质能源领域的国内外影响力,助力我国生物经济与林草生物质能源事业高质量可持续发展,最终为服务国家“双碳”...

深度解析俄乌爆发战争对中国能源化工行业的影响
答:能源出口及相关服务出口占俄罗斯GDP比重超过25%,且能源油气相关的财税收入贡献了俄罗斯三分之二的财政...再次,油价的高涨,对于我国能源转型,大力发展清洁能源,实现双碳目标有重大推动作用。降低对原油的依赖,提升...在这种情况下,欧美央行很有可能被迫加快紧缩货币政策,导致全球利率快速上升,对世界经济复苏和金融市场...

我国房地产市场的发展趋势和经营取向?
答:2018年强调综合运用金融财税等手段“加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。2021年楼市“新禁令”提出严格控制房地产信贷供需双方规模,避免...在“双碳”政策的助推下,借助数字化技术向低碳发展转型,无疑将成为房地产行业转型的新风口,是实现告别“高杠杆、高负债、高风险”的“旧三高”模式,迈向...

未来5年光伏行业的发展前景怎么样?
答:国家发改委、财政部、工信部、国家能源局、住建部等部门密集出台政策文件,支持和规范光伏产业发展,涵盖了生产、销售、财税、补贴、土地政策等产业发展的各个...我只能说在双碳政策下,光伏到2030年和2060年问题应该是不大的,五年之内更是毫无问题,光伏行业发展前进前程无忧。 本回答被网友采纳 已赞过 已踩过< 你...

2014年我国金融业增加值增速为?
答:2010年中国将以每年GDP增长同比降低0.5%的速度实现经济的“软着陆”,一方面能够有效的规避经济过热的...产业政策也将调整,双碳目标和绿色转型对2023年经济增长的约束极小,因此施策框架下预计将有更多城市实质

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