农户承包耕地,被村组负责人转外承包给外方,农户该怎么应对?

专业人士请进。农民能不能私自将自己的承包耕地转租给集体组织以外的单位或个人?请说明法条支撑。谢谢~

土地流转法律问题
农村土地流转,是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下,将土地经营权从承包权中分离出来,转移给其他农户或经营者,其实质就是农村承包土地经营权的流转,包括承包土地流转和建设用地流转两大流转市场。
中共中央十七届三中全会做出《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》要求各地人民政府按照依法自愿有偿原则,在坚持“三个不得”即“不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。”的前提下建立城乡一体化的农村承包土地流转市场。允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将依法承包的土地通过土地承包经营权流转市场,依照市场规则确定流转价格、方式、年限等生产要素。
特别指出的是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出,承包土地流转主体只能是农民,也就是说流转市场的转包方、出租方、互换方、出让方、合作方只能是农民,发包方村委会或村民小组主体地位仅限于集体统一经营的土地,排除家庭承包土地流转市场之外,村委会或村民小组以土地流转为名将农民承包的土地进行流转、反租的行为属于侵害农民土地流转权的行为。土地统一经营要向发展农户联合与合作方向发展,绝不提倡集体统一经营土地。准许工商企业进入承包土地流转市场参与农业生产,按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的原则与农民建立紧密型合作机构,准许农民自愿组织专业合作社使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。
准许农民将承包土地经营权流入市场,逐步形成专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,调动农民发展多种形式的适度规模农业,这是我国农村进行第二次土地经营改革的重要标志,十七届三中全会将作为农村土地经营改革的里程碑载入史册,将给中国的全面改革开放再次带来勃勃生机。
农村土地流转的基本原则是:1,平等协商、自愿有偿的原则(自主决定是否流转和流转方式;任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的流转)2,不改变土地所有权性质和农业用途的原则;3,不超过承包期的原则;4,本集体经济组织成员优先的原则;5,不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益的原则。
农村土地流转应注意一下几点事项:1,备案与批准问题,以转包、出租、互换或者其他方式流转的,承包方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的,应当事先向发包方提出转让申请经发包方同意。在这里,不要求以书面提出申请或备案;2,采用书面合同,《承包法》37条,土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方庆当签订书面合同。“应当”为倡导性解释,不作强制性要求,是否书面合同不影响合同的成立和生效。但发包方是否同意是转让合同生效的要件,备案是出租、转包、互换生效要件;3、变更登记问题,《承包法》38条,土地承包经营权采取互换、转让方式流转,当事人要求登记的应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记,不得对抗善意第三人。登记不影响合同的成立和生效。
家庭土地承包经营权流转的主体包括承包方和受让方。承包方是通过家庭承包方式取得土地承包经营权的本集体经济组织的农户,其有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。受让方既可以是承包农户,也可以是其他按有关法律及有规定允许从事农业生产经营的组织和个人。如:具有农业生产经营资格的农业开发公司、专业合作社及其他经济组织的农户等。
在同等条件下,本集体经济组织内部的农户享有土地承包经营权流转的优先权。但发包方不能做为土地承包经营权流转主体,既不能成为流转方也不能作为受让方参与土地承包经营权流转。
其他土地承包经营权流转的主体包括承包方和受让方。承包方是通过招标、拍卖、公开协商取得的不宜采取家庭承包方式的“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”等农村土地承包经营者。有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转方式。受让方既可以是土地所有人集体经济组织的农户、也可以是其他集体经济组织的农户、还可以是单位和个人。但发包方不能做为土地承包经营权流转的主体,既不能成为流转方也不能作为受让方参与土地承包经营权流转。

纵横法律网 闫凤翥律师

  农民外出打工,家里的承包田被村分给了别的农民,可以向乡里或者县里投诉,等待处理结果。同时在向媒体曝光。 属于典型的侵权行为。
《土地承包法》第二十六条规定: “承包期内,发包方不得收回承包地。 承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转”。 《土地承包法》第二十七条也规定:“ 承包期内,发包方不得调整承包地。 承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定”。 《土地承包法》 第三十五条还规定了“ 承包期内,发包方不得单方面解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款”。
这是一种侵犯承包经营权的行为。有权要求村委归还你的承包地,赔偿因此造成的全部损失。 应当同村委会协商解决,协商不成时可请求乡(镇)人民政府等调解解决。 不愿协商、调解或者协商、调解不成,还可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。 如果对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。

农户承包耕地,被村组负责人转外承包给外方,应检查自己的承包合同是否有纰漏,无误当地向有关部门及时反映。

《农村土地经营权流转管理办法》第二条指出,土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。

拓展资料

农户怎么承包耕地:

你从当地农户手中承包土地(实际上是农户把土地承包经营权转包给你)目前是需要一定条件的:
1、转让方(当地农户)有稳定的非农职业或有稳定的收入来源。
2、经发包方(当地村集体)同意。
3、受让方(你)应该是从事农业生产经营的农户(即不得改变原有土地的用途)。

土地承包经营权流转的原则主要有五项:

1、平等协商、自愿、有偿原则。平等指土地承包经营权流转的双方当事人的法律地位平等。双方平等的法律地位是土地承包经营权民事流转的基础。

2、不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。土地承包经营权流转,不得改变土地所有权的性质,也不得改变土地的农业用途。

3、流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则。土地承包经营权流转是有期限的,该期限不得超过土地承包经营权的剩余期限。

4、受让方须有农业经营能力的原则。受让方应当具有农业生产的能力,这是对受让方主体资格的要求。倘若其不能从事农业生产,就不能承受土地承包经营权的流转。

5、本集体经济组织成员优先原则。土地承包经营权流转中,本集体经济组织的成员享有优先权,在同等条件下,较本集体经济组织以外的人,可以优先取得流转的土地承包经营权。



根据以上内容,村干部强行把土地承包权更改在他人名下,可以到村委会,村集体的土地承包也好转让也好是需要村民大会或村民代表大会讨论决定的

即拥有土地承包经营权的农户将土地使用权和经营权流转给其他农户或经济组织进行经营。

农村土地确权政策细节
答:按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证,是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措,能够依法落实农民的土地财产权,让农民的财产权益依法得到有效保护。(3)有利于落实党的强农惠农政策、发展现代农业。通过开展确权登记,把地块、面积、位置搞清楚,既利于保护好耕地,保障13亿人的吃饭问题,有针对性地制定...

农村土地转让协议书范本7篇
答:甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包法经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定,本着平等、自愿、有偿的原则,就土地承包经营权转让事宜协商一致,订立本合同。 一、转让标的 甲方将其承包经营的 乡(镇) 村 组耕地(坐落:东至: 南至: 西至: 北至: 面积: 亩,土地质量...

...97年转让本村村民了,98年二轮土地承包时把这个权属给改受让方了...
答:《农村土地承包法》第三十三条规定, 土地承包经营权流转应当遵循以下原则:(一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途; (三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;(四)受让方须有农业经营能力;...

农民对自己的土地进行流转,需要经过村集体的同意吗?
答:对于个人的那么就是一些自留地和自己的田地,这些是不需要经过集体的同意的,个人同样也可以流转。根据相应的法律规定,农民对自己的土地进行流转的所产生的这个租金和转让费,应该要由当事人双方在公平自愿的方式下进行协商确认流转。流转的收益方其实归这个承包方所有对于其他个人和组织不能够节流,也不能够...

村里多余耕地,村书记不分给成员,成包给外人,有法律吗?求助
答:根据我国《农村土地承包法》第51条的规定,因土地承包经营发生纠纷,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村委会、乡镇人民政府等调解解决。不愿意通过此途径的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。该农民可以通过以上途径解决纠纷。综上,分得土地是你应有权利,可以要求村...

村委会有权收回农民的土地吗
答:村民闲置土地,如果该土地为耕地且连续闲置时间超过两年的,村委会有权收回。根据法律规定,任何单位与个人都不得闲置、荒芜耕地,如连续二年弃耕抛荒的,原发包单位可以终止承包合同,将发包的耕地予以收回。虽然说农民土地不能被强制征收,但还是有一些特殊的情况土地会被回收,但这种情况完全不是以商业目的...

村干部强征农民耕地咋办
答:县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被...

农村土地承包经营权能转让给不是本村户口的人吗
答:1、单纯的个人农村户口转为城镇户口的,原在农村所承包的土地不能收回。2、全家迁入小城镇、县城落户的,由承包方自愿交回土地,不愿交回的,继续享有承包地。小城镇,一般指县级及以下的城镇。3、全家迁入设区的市定居,且全家户口从农村户口转变为城镇户口的,村集体可以依法收回承包地。设区的市,...

村干部私自把机动地确权给村民怎么办
答:村干部私自把机动地确权给村民的维权方法:1、掌握村干部私自把机动地确权给村民的有力证据,向村委会反映,要求村委会依法处理;2、通过有力证据,实名向乡人民政府或者县级纪检部门举报,上级部门会依法核实查处的;3、依法向法院起诉,依法维权。土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权...

农村土地流转承包简单合同
答:乙方有权无偿使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施。在承包期内乙方有权转让土地使用权。 六、流转土地在国家或集体使用该土地时,乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费,地下矿产、石油归甲方。 七、有下列情况之一的,本合同可以解除或终止。 ①、经双方当事人协商一致,可以解除本合同...

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