招标控制价，你必须了解这些

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什么是投标控制价和投标报价？
投标控制价格
投标控制价的概念
招标人根据国家或省、工业建设部门发布的有关定价依据和方法，以及拟编制的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制招标项目最高投标限价。
国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，招标人编制招标控制价。
如果投标人的投标价格高于投标控制价，其投标将被拒绝。
投标控制价应由有编制能力的招标人或其委托的合格工程造价顾问进行编制和评审。

编译原理

(1)中国国有资本投资项目的投资预算审批制度是投资控制。原则上，国有资本投资项目不能超过批准的投资预算。因此，在工程投标中，当编制的投标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门重新审查。

(2)国有资金投资的项目实行招标。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设定标底。招标人不设定标底时，招标人应当编制招标控制价，以利于客观、合理地评价投标报价，避免哄抬投标，造成国有资产损失。《招标投标法实施条例》第27条规定，招标人可以决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。受委托编制标底的中介机构不得参与委托编制标底项目的招标，也不得编制招标文件或者为项目投标人提供咨询。招标人有最高投标限价的，应当在招标文件中载明最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

(3)国有资金投资的项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，并要求不超过批准的概算。因此，招标控制价是招标人在对该项目进行投标时能够接受投标人报价的最高价。财政资金投入国有资金的项目，招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。例如，该法第36条规定：“招标采购中，有下列情形之一的，应当拒绝投标.(3)投标人报价超出采购预算，采购人无法支付。”对于所有国有资金投资的项目，投标人的投标价格不能高于招标控制价，否则其投标将被拒绝。

编译基础

1. 《计价规范》；

2. 国家或省及行业建设部门颁布的计价定额和计价方法；

3. 建设工程设计文件及相关材料；

4. 招标文件中的工程量清单及相关要求；

5. 与建设项目有关的标准、规范和技术资料；

6. 施工现场条件、工程特点和常规施工方案；

7. 工程造价管理机构发布的工程造价信息；如未发布工程造价信息，参照市场价；

8. 其他相关信息

根据以上依据进行招标控制价的编制，应注意以下事项：

(1)采用的计价标准和政策应为国家或省及行业建设部门颁布的计价定额及相关政策法规；

(2)采用的材料价格应为工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价，未发布工程造价信息的材料的材料价格应通过市场调查确定；

(3)国家或省、工业建设部门在工程造价计价中对造价或造价标准有规定的，按规定执行。

编译方法

1.分部分项工程费用根据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述及相关要求进行计算，并按要求确定综合单价。综合单价应包括投标人在投标文件中要求的风险和费用。招标文件提供估算单价的资料，估算单价包含在综合单价中。

2.计量项目费用根据招标文件中提供的计量项目清单确定。计量项目工程量采用分部分项工程综合单价的形式计价，综合单价根据计量项目清单中的工程量确定。按“项目”计价时，除费用和税金外的所有费用应按规定确定。工程造价中的安全文明施工措施应按国家或省、行业建设部门规定的标准计价：

3.其他工程费用应按下列规定计价。

(1)暂定金额。暂定金额由招标人根据工程特点和相关计价规定进行估算和确定。为了保证工程建设的顺利实施，在编制招标控制价时，应估计施工过程中各种不确定因素对工程造价的影响，并列出暂定金额。暂定量可根据复杂程度、设计深度和环境条件(包括地质、水文和气候条件等)进行估算。)的项目。一般可以部分工程造价的10% ~ 15%作为参考。

(2)临时估价。临时鉴定包括材料临时鉴定和专业工程临时鉴定。临时评估中的材料单价根据工程造价管理机构出具的工程造价资料或参考市场价格确定；临时评估中专业项目的临时评估应划分不同的专业，并按有关计价规定进行估算；

(3)计日工。计日工包括计日工、材料和建筑机械。编制招标控制价时，人工价和计日工施工机械台班单价按省、市建设部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，未发布工程造价信息的材料单价按市场调查确定的单价计算。

(4)总承包服务费。招标人应根据招标文件中列出的内容和对总承包商提出的要求，参照下列标准进行计算：

(1)投标需要总承包管理和分包专业工程协调时，按分包专业工程估算费用的1.5%计算；

(2)当招标人要求对分包专业项目进行总承包管理和协调，同时要求提供合作服务时，根据招标文件所列合作服务的内容和要求，按分包专业项目估算费用的3% ~ 5%计算；

(3)招标人供应材料，按招标人供应材料价值的1%计算。

(4)投标价格控制费和税金必须按国家或省及工业建设部门的规定计算。

编制投标控制价应注意的事项

(1)招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，不需要保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人故意提高或降低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得提高或降低已编制的招标控制价。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应当公布招标控制价各组成部分的明细，不得仅公布招标控制价的总价。同时，招标人应将招标控制价报项目所在地工程造价管理机构备查。

(2)投标人如认为招标人公布的投标控制价未按《建设工程工程量清单计价规范》 (GB 50500-2013)的规定编制，应在开标前5天向招标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。

招标监督机构应会同工程造价管理机构处理投诉，发现有错误的，应责成招标人修改。

编译器资格

投标控制价由有能力编制的招标人编制，或由其委托的有资质的工程造价顾问编制。

招标控制价由有能力编制招标控制价的招标人编制。招标人没有能力编制招标控制价的，可以委托有资质的工程造价顾问编制。工程造价顾问不得同时接受招标人和投标人对同一项目的招标控制价和投标报价。

所谓具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询企业，是指按照《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)的规定取得工程造价咨询企业资质，并在其资质许可范围内接受招标人委托编制招标控制价的工程造价咨询企业。也就是说，取得甲级工程造价咨询资质的咨询人员可以承担各类建设项目招标控制价的编制，而取得乙级(含乙级暂定)工程造价咨询资质的咨询人员只能承担5000万元以下招标控制价的编制。此外，根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(京q[2002]1980号)第三条规定，有资质的招标代理机构可以从事招标控制价(标底)的编制工作。出版时限

投标控制价应在投标文件中注明，不得提高或降低。招标人应将招标控制价及相关资料提交给项目所在地的工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审批。如果投标人的投标价格高于投标控制价，其投标将被拒绝。

招标控制价格的作用

(1)我国国有资本项目投资是投资控制的投资预算审批制度。国有资本投资的项目原则上不能超过批准的投资预算。因此，在工程投标中，当编制的投标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门重新审查。

(2)国有资金投资的项目实行招标。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设定标底。招标人不设定标底时，招标人应当编制招标控制价，以利于客观、合理地评价投标报价，避免哄抬投标，造成国有资产损失。

(3)国有资金投资的项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，并要求不超过批准的概算。因此，招标控制价是招标人在对该项目进行投标时能够接受投标人报价的最高价。财政资金投入国有资金的项目，招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。例如，该法第36条规定：“招标采购中，有下列情形之一的，应当拒绝投标.(3)投标人报价超出采购预算，采购人无法支付。”因此，对于国有资金投资的项目，投标人的投标价格不能高于招标控制价，否则其投标将被拒绝。

其他角色

(1)招标人应有效控制项目投资，防范恶性招标带来的投资风险。

(2)增强招标过程的透明度，有利于正常评标。

(3)有利于引导投标人投标报价，避免无标底无序竞争。

(4)投标控制价反映了社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供了参考。

(5)可为工程变更中新项目单价的确定提供计算依据。

(6)作为评标参考，避免较大偏差。

(7)投标人根据自身企业实力和施工方案报价，无需对招标人的标底进行推测，提高了市场交易效率。

(8)降低了投标人的交易成本，使投标人不需要花费人力、财力去获取招标人的标底。

(9)招标人将项目投资控制在招标控制价格范围内，提高了交易成功的可能性。

准备计算机程序

1. 了解准备要求和范围

2. 熟悉施工图纸及相关文件

3. 熟悉建设项目相关的标准、规范和技术资料。

4. 熟悉拟定的招标文件及其补充通知、答疑纪要等。

5. 了解施工现场条件和工程特点。

6. 熟悉工程量清单

7. 项目成本汇总、分析和审计。

8. 成果文件的确认和盖章

9. 成果文件的提交

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招标控制价是什么意思
答：招标控制价是指上限，也就是投标人报价不能超过这个价格，否则就会超出招标人支付能力。

招标单位在编制招标控制价时需考虑的因素包括什么
答：考虑的因素：招标控制价必须符合目标工期的要求、招标控制价必须保证满足招标方的质量要求、招标控制价要适应建筑材料市场价格的变化因素、招标控制价应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素。招标控制价简介：招标控制价是指招标...

招标控制价总价包括哪些费用?应如何计算?
答：一、招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，各个部分有不同的计价要求。二、分部分项工程费的编制要求 1、分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求，按《建设...

什么是招标控制价?其作用是什么?
答：对于建筑工程项目来说，招标单位不仅要编制招标文件，而且要制定招标控制价，招标控制价具有重要意义，是施工企业参与投标报价的重要依据。什么是招标控制价？招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，...

招标工程控制价是什么?
答：招标工程控制价，最高限价，最低限价区别为：性质不同、废标不同、决定人不同。一、性质不同 1、控制价：控制价是按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的工程造价。2、最高限价：最高限价是招标工程允许的最高幅度的工程...

招标控制价的一般规定有哪些
答：国有资金投资的工程实行工程量清单招标，为了客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，避免造成国有资产流失，招标人必须编制招标控制价，规定最高投标限价。法律依据：《建设工程质量管理条例》 第十条 建设工程发包单位不得...

招标控制价、拦标价、标底价,你分清楚了没有?
答：编制招标文件时用清单制或预算制，与采用标底或是拦标价有联系吗？今天保标招标网小编带你一探究竟招标控制价：招标人【招标单位】根据相关计算价依据和施工设计图纸计算的对招标工程限定的最高工程造价。即我们常说的“拦...

什么是标底价?什么是招标控制价?两者有什么区别?
答：投标价不会高于招标控制价。标底是密封的，开标唱标后公布不是最高限价。投标价、中标价都是有可能突破标底。区别2：招标控制价只起到最高限价的作用，投标人的报价都要低于该价，而且招标控制价不参与评分，也不在评标中...

招标控制价怎么算?
答：招标控制价是指根据招标文件的要求，按照工程量清单或者概算的项目，综合考虑工程的技术要求、施工条件、市场价格等因素，采用合理的计价方法，确定招标项目的最高限价。招标控制价的计算方法主要有以下几种：工程量清单法：根据...