普惠制的原产地规则
普惠制（Generalized System of Preferences Documents; GSP）是工业发达国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予的一种普遍的、非歧视的和非互惠的关税减免优惠制度。已有新西兰、加拿大、日本、欧盟等国家给予我国以普惠制待遇。对这些国家的出口货物，须提供GSP单据，作为进口国海关减免关税的依据。
其内容一般包括原产地规则，给惠产品范围，关税削减幅度，保护措施，受惠国家和地区名单及其有效期。①原产地规则，是普惠制方案的核心，是确定进口商品取得受惠资格，享受关税减免的基本原则。它包括三个主要方面:原产地标准、直运规定和书面证明文件。②给惠产品范围，指享受普惠制关税优惠待遇的产品清单，部分方案还列出了非给惠产品清单。给惠产品清单一般是在“协调编码”的基础上按农产品和工业产品进行排列的。农产品一般给予减税待遇，而工业品多数给予免税待遇。③关税削减幅度，指最惠国税率与普惠制税率的差幅。④保护措施，是给惠国为了保护其国内工农业生产而制定的特殊条款，一般可分为四大类:第一，例外条款，也称为免责条款，指从受惠国进口某种产品的数量对给惠国同类产品或直接有竞争性产品的生产造成或可能造成损害威胁时，给惠国可采取紧急措施，取消或修改给惠条件。第二，预定限额，给惠国根据其经济及贸易情况，在给惠范围内预先规定某些商品在一定时期内(一般为一年)优惠进口的额度。满额后，中止给予关税优惠待遇;期满后，重新恢复。
其实你按完全国产做也没问题。
产地证就是走个形式的过程。交了钱贸促会章一盖，他们不会在意上面些什么的。
普惠制原产地规则是各给惠国关于受惠国出口产品享受普惠制待遇必备的条件的规定，是普惠制的重要组成部分和核心。为了确保普惠制关税优惠待遇仅给予在发展中国家生产、收获和制造，并从发展中国家出运的产品，各给惠国都制订了相应的原产地规则，用以衡量受惠国的出口产品是否可以取得普惠制的原产地资格。
普惠制原产地规则包括三个部分：原产地标准、直运规则和书面证明。 原产地标准是各给惠国分别对原产品概念所下的定义。原产地标准把原产品分为两大类：完全原产产品和含有进口成分的原产产品。
完全原产产品是指全部使用本国产的原材料或零、部件，完全由受惠国生产、制造的产品。
含有进口成分的原产产品是指全部或部分使用进口(包括原产地不明)原料或零、部件生产、制造的产品，这些原料或零、部件对于如何判定进口成分是否达到“实质性改造”，各给惠国采用的标准不同，通常用两个标准来衡量，即加工标准和百分比标准。
1、加工标准
加工标准是根据制成品中的进口成分的HS品目号在生产加工过程中是否发生变化来判定是否经过实质性改造的标准。即：在一般条件下，如果进口成分与制成品的品目号不同，即发生了变化，则经过了实质性改造；如果相同，则未经过实质性改造。在此基本原则基础上，一些给惠国还规定了某些附加条件，在这些附加条件满足后，方可认定经过了实质性改造。有关具体条件可参照有关给惠国制订的加工清单》。
采用加工标准的给惠国有18个：欧洲联盟15国、瑞士、挪威、日本。
2、百分比标准
百分比标准是根据进口成分(或本国成分)占制成品价值的百分比率来判定其是否经过实质性改造的标准。各给惠国采用的百分比各不相同，计算基础也不尽相同。应用时，应具体参照各国制订的标准。
采用百分比标准的国家有13个：加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利、保加利亚、美国。
3、给惠国成分
一些给惠国规定，受惠国从给惠国进口的原材料和零、部件经加工和装配后，再出口到给惠国，这些从给惠国进口的原材料和零、部件称为给惠国成分，在计算进口成分时，可计为受惠国的本国成分。
实行给惠国成分的给惠国有：欧洲联盟15国(法国、联合王国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰)、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、波兰。
实行给惠国成分，对我国发展加工贸易、装配业务十分有利。由于从实行给惠国成分的给惠国进口的原材料的价值可计为受惠国成分，扩大了受惠国的本国成分，使出口产品更易取得享受普惠制待遇的原产品资格，因而可以直接促进我国与这些给惠国的加工贸易产品的出口受惠。
实行给惠国成分的给惠国在书面证明方面有不同的规定：一般来说，都要持有普惠制原产地证书FORM A。但日本规定，除要签发普惠制原产地证书FORM A外，还需签发《从日本进口原料证明》。
欧盟规定，受惠国签证机构在对生产中使用了从欧盟进口的原材料的产品签发FORM A证书时要依据EUR．1流动证书，即欧洲1号流动证书，也可依据欧盟出口商的发票声明。在签发的FORM A证书第4栏需注明“EUROPEAN CUMULATION”字样。
欧盟还规定，作为互换措施，受惠国在生产中使用了从瑞士和挪威进口的原材料的产品向欧盟出口时，也适用“给惠国成分”。受惠国签证机构在签发FORM A证书时均要依据EUR.1流动证书或发票声明。在签发的FORM A证书第4栏需注明“SWITZERLAND CUMULATION ”或“NORWAYCUMUlATION”字样。
欧盟方面对按照上述规定签发的FORMA证书进行查询时，受惠国在复函时要附上欧洲1号流动证书EUR．1，必要时，需附上相关的发票声明。
4、原产地累计
原产地累计是指：在确定受惠国产品原产地资格时，把若干个或所有受惠国(或地区)视为一个统一的经济区域，在这个统一的经济区域内生产加工产品所取得的增值，可以作为受惠国的本国成分加以累计。
原产地累计分全球性累计和区域性累计。全球性累计是指在进行原产地累计时，把世界上所有的受惠国(或地区)视为一个整体，产品中所含的任何一个受惠国的原料和劳务的价值均可视为出口受惠国的本国成分加以累计；区域性累计是指把若干个受惠国(或地区)视为一个统一的经济区域，它们之间的原料和劳务的价值可以相互累计。
对我国适用的是全球性累计，实行全球性累计的给惠国有：加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、波兰。 直运规则是指受惠国的原产品’必须从该受惠国直接运往给惠国，其目的是能保证运至给惠国的产品就是出口受惠国发运的原产品，避免在途径第三国时可能进行的再加工和被换包。直运规则是原产地规则的一个重要组成部分，一个必要的技术手段。
在给惠国强调直接运输的同时，也允许货物途径第三国，但必须是因地理的原因和运输的需要。但货物必须处于该途径国海关监管之下，未进入第三国市场，未经过当地使用和消费，未经过除对货物进行包装加固、分类挑选等使货物保持良好状态的必要处理外的任何再加工。
所有的给惠国(澳大利亚除外)都要求直接运输。
有关给惠国对于途经第三国转运的货物，需按下列要求履行直运规则：
允许货物通过过境国家，但要有受惠国签发的联运提单，或由过境国海关签发的有效证明文件，以证明货物在过境国停留的情况。
加拿大政府于1982年底通过一项对中国放松直运规则的规定，允许中国卖断香港的商品经香港再转口至加拿大时可以享受普惠制待遇。但必须符合两个条件：1、产品必须是中国原产，并持有中国出具的原产地证书格式A及海关发票，上述单证随货物所有权的转移而转移；2、产品应从香港直接运往加拿大港口，送交加方收货人。
欧盟规定，自1996年4月1日起，对无联运提单经香港转口至欧盟的产品，须由香港中国检验有限公司在普惠制原产地证书格式A的第四栏签署“未再加工证明”的证词。 凡受惠国要求享受普惠制待遇的出口商品，均需持有能证明其符合有关给惠国原产地标准的普惠制原产地证书和能证明其符合有关给惠国直运规则的证明文件。
1、普惠制原产地证书，即普惠制原产地证书格式A，其全称是《普遍优惠制原产地证明书(申报与证明之联合格式)格式A》，也称FORM A。它是受惠国的原产品出口到给惠国时享受普惠制待遇的官方凭证，所有的给惠国都接受。
2、新西兰采用的格式59A
格式59A的全称是《输往新西兰货物原产地证明书》，是享受新西兰普惠制优惠关税待遇的证明格式之一，由出口商自行签发。
3、澳大利亚采用的简易原产地证书：1、出口商自行签发的格式A证书；2、在商业发票上由出口商自行申明有关证明用语。
4、欧盟采用的烟草真实性证书
烟草真实性证书，是欧盟HS品目号24．01项下四种烟草给予减税待遇的凭证。该证书由出口国政府授权的机构签发。在我国由上海、山东、湖北、广东、辽宁、云南、深圳、海南八个检验检疫局签发。
中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法
答：第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国出口物资原产地规则》，为加强中国出口货物原产地证明书（以下简称原产地证）签发的管理工作，特制定本办法。第二条 中华人民共和国对外经济贸易部（以下简称经贸部）对全国出口货物原产地工作实施统一监督管理，并负责与外国政府和国际组织关于原产地规则的谈判及...
普惠制原产地证书由什么签发
答：综上所述：普惠制原产地证书由出口国的海关或签证机构签发，用于证明产品原产于受惠国并满足普惠制给惠条件。出口企业应在货物出运前向签证机构申请签发普惠制原产地证书，并提供相关资料和信息。【法律依据】：《中华人民共和国出口货物原产地规则》第一条 为了加强对出口货物原产地工作的管理，促进对外经济...
一般原产地证书和普惠制原产地证书的区别
答：普惠制原产地证的作用：发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时，发达国家对发展中国家予以免征或减征关税。普惠制于1970年由联合国贸易开发会议第四届优惠特别委员会推行实施。这一制度的实施，对于发展中国家而言，可以扩大出口，多创外汇，加速经济基础发展、促进产业工业化。两者的注意事项不同：一般...
原产地证书和普惠制原产地证书的差异?
答：共同点:都是产地证。清关文件之一。不同点:F.A.是属普惠制原产地证。C.O.是属一般原产地证。F.A.普惠制原产地证。是互惠的，是主动的。C.O.一般原产地证，仅证明产地，是被动的。在进口清关时，出示F.A.普惠制原产地证，货物可享受最惠国税率征税。（在普惠制协约国内）。是无条件地享受的，...
产地证中的PSR什么意思
答：PSR的意思是产品特定原产地证书的标准。PSR标准：仅当适用区域价值成分标准时（包括PSR标准中满足区域价值成分要求），才会在证书第9栏显示FOB金额；取消了一份证书最多20项品名的限制；原产地标准增加了“PE”、“CTH”；证书采用白色A4纸印刷；
普惠制的含义和特点
答：普惠制，即普遍优惠制，简称GSP，是一种关税制度，是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的，非歧视的，非互惠的关税制度。原产地原则和直运原则，普惠制的基本原则 普遍的——即所有发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇。非歧视的——即应使...
原产地规则对我国对外贸易的影响
答：普惠制方案由原产地标准、直运规则和书面证明三部分内容组成，其中普惠制原产地规则是核心内容，是各给惠国关于受惠国出口产品享受普惠制待遇必备条件的规定。一旦确定了原产地，就直接确定了其依照进口国的贸易政策所适用的关税和非关税待遇。由于普惠制的优惠是单方面的，所以，给惠国往往根据自己对普惠制的理解...
普惠制产地证和一般的原产地证有什么区别?
答：一、签发机构不同 一般原产地证明书（C.O.）是由各地贸促会(CCPIT)签发的。普惠制产地证适用于一般商品，由进出口公司填制，经中国进出口商品检验局签证出具。二、作用不同 一般原地产地证是用以证明有关出口货物和制造地的一种证明文件，是货物在国际贸易行为中的“原籍”证书。普惠制产地证是在普通...
原产地证和普惠产地证的区别是什么?
答：清关文件之一。 \x0d\x0a不同点: \x0d\x0aF.A.是属普惠制原产地证。 \x0d\x0aC.O.是属一般原产地证。 \x0d\x0aF.A.普惠制原产地证。是互惠的，是主动的。 \x0d\x0aC.O.一般原产地证，仅证明产地，是被动的。 \x0d\x0a在进口清关时，出示F.A.普惠制原产地证，货物可...
FORM A是什么原产地证书?
答：FORM E 中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书 。有"FORM E"出口6国减税 只要签发了中国-东盟自由贸易区优惠原产地证实书（简称FORME），出口到新加坡、泰国、印尼等东盟六国的货物可享受优惠进口国关税待遇，平均减税幅度达5%。记者近日了解到，相当一部分企业对中国-东盟自由贸易区的这个“游戏新规则”...
