福州市市场监督管理机关行政处罚程序暂行规定
市场监督管理行政处罚程序暂行规定是：为了规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益。市场活动的内容是市场行为，包括市场交换行为和市场竞争行为及其他相关行为的总和，从而为以市场行为作为监督管理的内容构思全书奠定基础。第一章阐述市场监督管理理论，以市场监督管理的职能、根据和体制分析为重点，为分论部分展开论述以交易行为和竞争行为为基本内容的市场监督管理实务提供理论铺垫和背景。市场监督是指社会主义国家依靠经济组织、行政组织和司法组织，遵循客观经济规律的要求，运用科学的方法，对在市场上的商品质量、价格、合同等方面进行的监督。其目的是为了保证正当交易，取缔非法活动，维护消费者的切身利益，维护商品流通的正常经济秩序，促进市场经济发展。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第八条 县级市场监督管理部门派出机构在县级市场监督管理部门确定的权限范围内以县级市场监督管理部门的名义实施行政处罚，法律、法规、规章授权以派出机构名义实施行政处罚的除外。县级以上市场监督管理部门可以在法定权限内委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。第十条 对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等大众传播媒介发布违法广告的行为实施行政处罚，由广告发布者所在地市场监督管理部门管辖。广告发布者所在地市场监督管理部门管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移送广告主、广告经营者所在地市场监督管理部门处理。对于互联网广告违法行为，广告主所在地、广告经营者所在地市场监督管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。对广告主自行发布违法互联网广告的行为实施行政处罚，由广告主所在地市场监督管理部门管辖。
市场监督管理行政处罚程序规定如下：1、行政检查的程序要求：行政执法人员进行行政检查或者调查时，不得少于两人，并应当出示行政执法证件。行政执法人员实施行政检查，应当告知当事人检查的内容、要求以及相关的权利义务，并予以记录；2、立案：区市场监管局对涉嫌违法的行为，属于本部门管辖的，应当予以立案；决定立案的，区市场监管局应当将立案决定告知当事人，并指定两名以上行政执法人员负责调查处理；3、调查取证：立案后，行政执法人员应当进行全面、客观、公正地调查，收集证据。向当事人或者有关人员收集证据时，行政执法人员应当告知其有如实提供相关资料、回答询问、协助调查的义务。首次向当事人收集证据时，行政执法人员应当告知其有申请回避的权利；4、审核与告知：案件调查终结，办案机构应当将调查终结报告和相关材料送法制机构审核；5、决定：区市场监管局负责人应当根据调查终结报告、审核意见、复核意见、听证笔录等材料，依法作出给予行政处罚或者其他处理决定。【法律法规】《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第四条 市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避，由市场监督管理部门负责人集体讨论决定；市场监督管理部门其他负责人的回避，由市场监督管理部门主要负责人决定；其他有关人员的回避，由市场监督管理部门负责人决定。第三条 市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。
第一章 总 则第一条 为了规范和保障市场监督管理机关依法行使职权，维护社会经济秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，统一、规范行政处罚程序，提高办案效率，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《福建省行政执法程序规定》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 全市各级市场监督管理机关（以下简称“市场监管机关”）查处市场监督管理违法案件适用本规定。第三条 查处违法案件，应当做到事实清楚，证据确凿，程序合法，法律、法规、规章适用准确，处罚合理、适当，执法文书使用正确、规范。第四条 对违法行为的查处，应当坚持行政处罚与行政指导相结合，采取建议、提醒、告诫等方式，指导公民、法人或者其他组织自觉守法。第二章 管 辖第五条 行政处罚案件，由违法行为发生地的市场监管机关管辖。市局和各县（市）区局按照职责分工管辖区域范围内的行政处罚案件。跨县（市）区案件，由市局牵头组织查处。法律、法规另有规定的除外。第六条 各县（市）区市场监督管理所（以下简称“监管所”）以县（市）区市场监督管理局（以下简称“县（市）区局”）名义作出行政处罚。
有下列情形之一的，监管所可以依法以自己的名义作出行政处罚：
（一）对个体工商户违反工商行政管理法律法规行为的处罚；
（二）对集市贸易中违反工商行政管理法律法规行为的处罚；
（三）法律、法规和规章规定的其他情形。第七条 责令停产停业、暂扣（扣留、扣缴、收缴）或吊销证照，应以原发证照机关的名义作出决定。
对外商投资企业、外国企业常驻代表机构违反企业登记管理法律法规的违法行为予以处罚，应当以被授予外商投资企业登记管理权的登记机关名义作出决定。
对公用企业或其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品以排挤公平竞争的违法行为予以处罚，应当以市局名义作出决定。第八条 对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为实施行政处罚，由广告发布者所在地的市场监管机关管辖。
广告发布者所在地市场监管机关管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地市场监管机关处理。第九条 两个以上市场监管机关对同一违法行为均有管辖权的，由先立案的市场监管机关负责查处。
市场监管机关发现案件属于其他市场监管机关管辖的，应当移送有管辖权的市场监管机关管辖。
两个以上市场监管机关因管辖权发生争议的，报请共同上级机关指定管辖。上级机关应当在收到报送材料之日起五个工作日内确定案件的管辖机关，并书面通知报请机关。第十条 上级市场监管机关认为必要时，可以将自己管辖的案件移交下级市场监管机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级市场监管机关管辖的，不得将案件移交下级市场监管机关管辖。
下级市场监管机关认为其管辖的案件属重大、疑难案件，或者由于特殊原因难以办理，可以报请上级市场监管机关管辖。上级市场监管机关应当在收到报请材料之日起五个工作日内确定案件的管辖机关，并书面通知报请机关。第十一条 市局办案机构在案件查处完毕后，应当将案件查处情况及时抄告属地市场监管机关。第三章 行政处罚的一般规定第十二条 市场监管机关依据监督检查职权，或通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。第十三条 进行现场检查、询问调查、抽样取证、实施查封扣押、解除查封扣押等行政执法活动，应当有两名以上办案人员参加，并应向当事人或现场人员出示《福建省行政执法证》。第十四条 首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利；办案人员认为自己与当事人有直接利害关系的，应当申请回避。回避申请由市场监管机关负责人决定。向案件当事人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。有关告知情况应当制作笔录。第十五条 市场监管机关实施行政处罚，应当依法责令当事人改正或者限期改正违法行为。
责令限期改正的期限按照法律、法规、规章或者技术规范的规定执行。法律、法规、规章或者技术规范没有规定的，改正期限一般不超过三十日；确有必要超过三十日的，应当根据案件实际情况确定，并报请市场监管机关负责人批准。
对已有证据证明违反市场监督管理法律法规的违法行为，应当在发现违法行为或调查违法事实时，责令当事人改正或限期改正违法行为。
福州市工商行政管理局的福州市工商局机构设置和主要职能
答：市工商局机关现有编制201人,内设9个处室,即:办公室、人教处、财装处、法制处、商广处、市场处(合同处)、公平交易处(消费者保护处)、注册登记处、企业监督处;3个单位,即:纪检组、监察室、机关党委;5个直属单位,即:外资分局、信息技术分局、检查支队、商检所、12315指挥中心;8个挂靠单位,即:消委会、个体劳动...
市场监督管理行政处罚听证办法
答：第二章申请和受理第五条市场监督管理部门拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）责令停产停业、责令关闭、限制从业；二）降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照；（三）对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款；四）对自然人、法人或者其他组织作出没收违...
市场监督管理机关行政处罚程序规定
答：法律主观：市场监督管理局行政处罚程序规定为市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案。法律客观：《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十三条...
福州工商局地址
答：福州市五四路358号。福州工商局的地址位于福州市五四路358号福建省工商行政管理局办公室，省工商局办公大楼11层-1101室，办公时间为时间周一至周五08:30-17:30。福州工商局主要职能是，依法确认各类经营者的主体资格，监督管理或参与监督管理各类市场，依法规范市场交易行为，保护公平竞争，查处经济违法行为...
市场监督管理行政处罚程序规定
答：市场监督行政处罚程序主要包括以下流程：1、市场监管部门应当自发现违法线索或者收到相关材料之日起两个工作日内予以登记，制作《案件来源登记表》，由办案机构负责人指定两名以上执法人员依法查处；2、市场监管部门按照收到的相对人材料的请求确定投诉或者（和）举报。收到的相对人材料中仅包含经营者涉嫌违法...
市场管理处属于哪个部门
答：市场监督管理局属于政府的组成部门，是属于国家公务员编制，是行政管理单位。市场管理局一般就是管理监督市场的政府行政管理部门，管理企业的注册登记并对符合条件的企业进行颁发营业执照，监督管理企业规范运营等。市场监督管理局由工商局、质监局、药监局、物价局等几个部门合并而成的，负责市场综合监督管理的...
市场监督管理局是什么单位
答：市场监督管理局是属于国家行政单位。市场监督管理局是有几个单位整合而成的。包括：市工商行政管理局、市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室。市场监督管理局的机构职能（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、知识产权、食品安全监管和价格监督检查等方面的法律、法规和政策，...
市场监督管理局一般罚款多少
答：市场监管局一般罚款的标准根据违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。罚款的标准需要根据具体问题对照直接相关法条。市场监督管理局对确有依法应当给予行政处罚的违法行为的，会根据情节轻重及具体情况，作出...
市场监督管理局是什么国家机关
答：市场监督管理局属于国家行政单位。市场监督管理局属于国家行政单位，其职能是:1、起草市场监督管理有关法律法规草案，制定有关规章、政策、标准；2、负责市场主体统一登记注册；3、组织和指导市场监管综合执法工作；4、统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度；5、监督管理市场秩序；6、负责宏观质量...
市场监管局所属国家机关的性质
答：市场监督管理局是属于国家行政单位。市场监督管理局是有几个单位整合而成的。包括：市工商行政管理局、市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室。国家市场监督管理总局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。市管干部和...
