可不可以先办理营业执照，不办税务登记

~ 不可以。办了营业执照没办税务登记是不行的。办理营业执照之日起30日内必须向税务机关申请办理税务登记。如果不按规定办理税务登记证会被处以2000元以下罚款，情节严重的要处以2000元以上1万元以下罚款。如果未按规定缴纳税款，除会被追缴税款外，还要被加收滞纳金，并处应补税款50以上5倍以下罚款。
没有办理税务登记证到税务局去补办就可以了，补办时可能要罚款的。营业执照注销前需要向原税务登记机关申报办理注销税务登记，结清应纳税款、滞纳金、罚款，才能办理营业执照注销手续。
开业税务登记：
企业、包括企业在外地设立分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人），向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记的活动。
从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照（含临时工商营业执照）的，应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理设立税务登记，税务机关核发税务登记证及副本（纳税人领取临时工商营业执照的，税务机关核发临时税务登记证及副本）。
法律依据：
《税收征管法》纳税人不办理税务登记的，税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正；逾期不改正的，依照《税收征管法》第六十条第一款和第二款的规定处罚。
第四十三条纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，依照《税收征管法》第六十条第三款的规定处罚。