谈谈影响企业会计监督职能作用的问题与建议
长期以来我国对会计监督一词的理解不甚一致也不甚准确，导致了一些政策性规定和要求概念模糊甚至有时矛盾。那么，究竟如何正确理解会计监督一词？首先应当明确“监督”二字的涵义。所谓监督，顾名思义，监查督促，它是靠外力对某一事物的制约或约束，而不可能从机体内产生。照此理解会计监督，则应为外部的会计监督，靠会计自身自己监督自己，那不是监督。而《会计法》中所规定的单位内部会计监督，很明显地违背了监督本身的涵义。当然，这并不等于说单位内部会计核算就盲目无序地进行。其实，单位内部会计仍需对其会计行为进行自我约束（除了会计职业道德以外），只是用会计监督一词来体现自我约束是不确切的。确切地讲，会计控制才能做到这一点。因为所谓控制是事物本身可以进行的活动，即为了实现自身目标而进行的一系列自我调节、自我约束行为。
1、对根据财经法律、法规制定的内部管理制度以及计划、预算等，会计人员有责任通过监督和控制，协助单位领导检查执行情况，揭示存在的问题，纠正不符合规定的做法，提出改进意见，保证各项内部管理制度的实施。
2、会计监督包括对不合法的收支予以制止和纠正等职能，但更重要的是一种服务职能，通过有效的会计监督为单位的经济活动服务，达到加强经济管理、提高经济效益的目的。
3、会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。
扩展资料：
1、要正确认识会计监督的重要地位
只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事；与会计工作相关的责任人员才能时时、处处把《会计法》奉为圭臬；所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。
只有如此，才能确保贯彻实施；才能有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益，促进廉正建设，做到弊绝风清。
2、加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能。
3、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任
明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。
4、实行会计委派制
实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督，维护所有者权益的需要，与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离，不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧，才能真正发挥会计的监督作用，以便具有公正性。
5、严厉制裁，建立对会计违法行为的约束机制
要用法律、行政、市场、经济等手段，规范约束会计主体的行为，推进财务会计诚信体系建设。建议尽快完善会计法规，明确执法依据，以利于执法机关对违法造假行为的制裁;引入民事赔偿制度，明确造假者经济上的赔偿责任，通过诉讼程序迫使造假者退出非法所得，增加违法人员的追假成本。
要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，通过制定会计信用评价规则，协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪，并开设会计信用网站。
参考资料：百度百科—会计监督
2.内部监督机制不健全。
内部会计监督通过会计核算、会计检查、会计分析、会计考核等方法来保证会计工作正常有序，保证会计信息真实可靠。它是从微观的角度对具体经济活动及其结果进行的监督。很多单位内部控制制度表面看起来十分完善，但实际执行过程流于形式，大多形同虚设。内部控制人员未严格履行职责，存在着落实不到位的现象，效果并不理想，导致内部监督弱化和缺失。首先，由于会计是企业负责人任用的，会计人员的任免、升迁、奖惩都是由企业负责人决定，其利益关系往往依附于本企业和本企业负责人。一方面会计人员作为单位“内部人”与单位利益具有一致性，对单位所有会计业务进行全面监督，不可避免地要触及到自己个人的利益；另一方面如果会计人员坚持原则制止企业经营者违法违规行为，可能会遭到领导的刁难，甚至打击报复。其次，会计基础工作薄弱，未建立完善的内部控制制度。不重视内部审计工作，更不能将内部审计监督工作贯穿于单位经济活动的始终。
3.国家监督和社会监督不到位。根据会计法的规定，银行、财政、审计、税务等均是《会计法》的监管执法部门，但各部门的执法依据和监督目标却有着明显的区别。这些部门对会计信息的检查与审核是为了完成各自监督目标，造成对单位会计监督容易出现多头监管、多部门同时干预，甚至存在重复和冲突，出现问题无人承担责任，反而造成监督没有落到实处。此外，我国注册会计师行业存在着社会监督不到位的现象，缺乏一些必要的行业规范和行业管理制度，会计师事务所面临着严重的竞争压力和生存危机，必然会迎合委托人，满足其不合理要求，在办理会计报表审计、验资、破产清算等审计业务时出具了不恰当的验资和审计报告，制造某些虚假的信息，致使企业会计监督不力，严重地阻碍了注册会计师行业的健康发展。
建议：1.完善会计法律体系。
根据《会计法》的有关规定，结合会计工作的实际情况，研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法，促进《会计法》与相关法律的衔接，坚持行政执法的严肃性，提高行政执法的质量，为会计监督的有效实施提供法律保障。我国新颁布的《会计法》加快了会计法律体系建设的步伐，应进一步提高《会计法》的可操作性，以保证《会计法》各项规定的贯彻落实，建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要，明确会计监督职责和权限，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的单位及其连带负责人予以曝光，使会计监督真正做到有法可依，违法必纠。
2.健全企业内部会计监督制度。
目前，部分企业会计基础规范不健全，会计人员分工中的职责不清，内部管理混乱，存在着乱挤乱摊成本，隐瞒或虚报收入和利润，资产不清、债务不实以及设置账外账等现象，造成严重的会计信息失真，导致监督能力弱化。健全企业内部会计监督制度，建立内部控制制度的关健就是贯彻不相容职务相互分离原则，参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离、相互制约；重要经济事项的决策和执行要建立相互监督、相互制约的工作程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。必须从源头上杜绝造假事件的发生，防止经济腐败，隔断会计造假的环节和载体，及时纠正和防止经营决策失误与经济舞弊，实现企业资产的保值增值，提高会计信息的真实性和有效性。通过建立完整的内部监督机制和内部控制制度，形成一系列内部控制的方法和措施，并予以规范化、系统化与制度化，使内部监督制度真正落到实处。
3.强化国家监督力度。
加强国家监督力度，完善会计人员管理体制，实行会计委派制，强化会计核算与监督职能，发挥会计监督作用，也有利于加强国家宏观管理。可以采用直接委派制的方式向企业委派会计负责人或主管会计，代表国家以所有者身份对经营者的经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督，委派会计人员具有会计事务管理权与监督权，监督企业经济活动，对企业经济活动具有参与权和监督权，参与企业生产经营管理决策。由财政部门或主管部门负责会计人员的人事管理和工资福利支出，会计人员的人事关系与单位脱离，把会计人员的经济利益与履行会计监督职能挂起钩来，实行奖励制度，并制定会计人员的行为准则，规范其行为，调动会计人员工作积极性与执法的自觉性，这样可以有效地制止单位负责人对会计核算的干预，以保证会计工作的正常进行。
4.加强外部监督。在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，必须强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会监督和政府监督。社会监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。加强注册会计师的审计工作的有效性。充分发挥注册会计师的审计监督。大力发展会计（审计）师事务所，通过社会中介机构对企业会计报表的真实性进行检查，做出客观公正的评价，督促企业加强财务监督，提供真实、准确的会计信息。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。我国财政、审计、税务、银行等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施会计监督检查，进行宏观调控。必须健全企业内部监督控制制度和建立违法违纪问题举报制度，规范企业经营者和会计人员的行为，保证会计信息的真实可靠；企业外部会计监管部门也应加强对会计人员的监督和管理，建立严格的会计惩罚机制。采取新闻曝光、重新确定信用等级等措施，增加企业会计人员违法违规的成本和风险，加大对违法违规企业处罚力度，发挥会计惩罚机制的威慑力，遏制会计信息失真，整顿会计秩序，净化会计环境。
综上所述，加强会计监督，既需要宏观环境的改善，也需要微观运行的调整，既要对表层现象进行治理，更要对深层次的病源进行根治，需要将其作为一个综合工程，集中各方面的力量，才能攻克这一顽疾。随着经济的飞速发展，会计人员面临的经济事项会越来越复杂，会计监督职能也变得越来越重要，针对会计监督存在的问题，必须采取对策完善会计法律体系、健全内部监督机制、强化国家监督力度以及加强社会监督
会计监督职能包括什么内容?作用有哪些?
答：会计监督职能的作用1、履行会计监督职能的效应、会计监督职能对社会经济活动产生一定的影响。2、会计监督的最终目的：满足会计信息使用者的需要。3、保证会计信息达到会计信息使用者需要的“规定要求或者符合某些特征”。会计监督职能显著的特征（1）会计是对经济活动全过程进行监督；（2）会计以货币计量监督为...
会计监督的作用有哪些
答：会计监督的作用p>1、有利于维护国家财经法规。会计监督依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违反财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义；2、有利于强化单位内部的经营...
会计监督职能的作用
答：会计监督的作用是实现会计监督职能的最重要的体现形式，也是检验会计监督实施效果并籍以评价会计监督机制优劣的根本标准。不同的社会政治经济环境以及不同的企业组织形式和类型等，会计监督的职能都是相同的，而发挥会计监督的作用则各有不同。因为，会计监督的最终目的是满足会计信息使用者需要的程度，保证会...
会计的核算和监督职能如何相互作用并影响经济管理?
答：会计，作为经济管理的核心驱动力，其职能并非单一，而是涵盖了核算与监督两大关键领域。 首先，会计的核算职能如同信息的灯塔，它在经济活动的海洋中搜集各种财务数据，通过精细的处理与存储，如同源源不断的输送线，为决策者提供不可或缺的实时信息。这些信息是企业运营的血液，助力管理层做出明智的决策。...
会计监督的主要作用是什么
答：会计监督的主要作用如下：1、有利于维护财经法规真实性、合法性等进行检查，因此有效发挥会计监督职能是防止犯罪和保护财产安全的重要举措。2、有利于强化单位内部的经营管理。会计监督是经济管理的一种手段，其终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等...
简述会计的监督职能及其特点
答：会计监督的作用是实现会计监督职能的最重要的体现形式，也是检验会计监督实施效果并籍以评价会计监督机制优劣的根本标准。不同的社会政治经济环境以及不同的企业组织形式和类型等，会计监督的职能都是相同的，而发挥会计监督的作用则各有不同。因为，会计监督的最终目的是满足会计信息使用者需要的程度，保证...
浅谈如何发挥会计的监督职能
答：3.1 认真贯彻执行《会计法》，以强化会计监督职能作用。要加强对各项法规制度的学习和宣传，使之人人懂法，人人守法，强化单位负责人的会计责任制，《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身...
如何有效发挥会计监督职能的作用
答：摘 要：要有效地发挥会计的监督职能，有必要做到以下几点：加快现代企业制度的建立，为企业监督职能作用的发挥创造良好的环境；严格按《会计法》行事，充分体现法律的强制性；完善会计准则；加强会计人员职业道德教育；完善企业内部环境。
浅谈如何加强企业会计监督的职能
答：会计监督,是会计的一项重要职能,是会计核算的继续和深入,是经济监督的重要内容。有效发挥会计监督职能,不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序,对健全会计基础工作、建立规范的会计工作秩序,也起到重要作用。一、对企业会计监督职能的认识会计监督是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、...
什么是会计的监督职能?它具有哪些特点?
答：会计监督职能指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济业务的真实性、合法性和合理性进行审查的功能。会计监督职能主要有以下两个特点：（1）会计监督主要是通过价值指标进行的。会计核算利用货币计量形成的价值指标来综合地反映经济活动过程及其结果，会计监督主要是依据这些价值指标来全面、有效地控制...
