人社部称中国是全球退休年龄最早国家，美英法俄等详情如何
作者：慈世平
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来源：知乎
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中国的退休年龄问题不能和西方国家简单比较单项数据。
现在50-60岁等待退休的这批人，很多都是15、6岁就中止学业参加工作，进生产队、进工厂、进部队……工龄普遍比同年龄的西方劳动者的工龄长很多。只看终点、不看起点，有失公允。
至于大量中国人在55岁甚至50岁前就提前退休，拉低平均退休年龄。主要是因为90年代到本世纪初的国企和事业单位精编和下岗潮，为了减轻国家压力，故而当时政府鼓励国企和事业单位员工提前退休、内退。这也是著名的“4050”现象，家里有老国企员工的知友应该懂。忽视这一重要的历史特殊现象而谈平均退休年龄，无疑是不严谨的。
网上很多人抱怨说延迟退休年龄会影响到新一代大学毕业生的就业问题。但就目前来看，影响的范围主要还是在国企、政府机关和事业单位这一块。这些单位的大量老同志退不下去，新的年轻人上不来，长远来看，会给组织的正常运转带来隐患。
相对于前三届政府不遗余力地提拔年轻后备干部的做法，本届政府在人事提拔上谨慎了很多。原本的香饽饽、青年干部后备基地共青团近年来门前冷落鞍马稀。反腐风暴中大量腐败官吏被清除后，顶替上来的不是年轻一代，而是同辈人甚至是年龄大上一轮的老干部。典型的如“中办”一把手的更迭。
总之，“退休年龄世界最早”的说法无疑是极不严谨的。至于延迟退休政策的效果如何，能否解决当下的一些社会问题，则有待观察。
2018年法定退休年龄并未改变，并未出台新规定。“从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。”只是中国社会科学院提出的一个改革方案。
现在仍然有效的法定退休年龄，仍然是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。
一、干部
根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条，党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的;
(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的;
(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
二、工人
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条，全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的;
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部;
(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的;
(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。
三、自谋职业者
根据《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知(劳社部发[2001]20号)：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。
四、提前退休年龄
工种：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
扩展资料：退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化背景下的必然趋势。我国人口老龄化形势严峻，截至2013年，我国60岁以上的老年人口占总人口比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上占总人口比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。
从养老保险制度的可持续性角度考虑，延迟退休也有必要性。职工养老保险目前是3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2：1，人口老龄化相对严重的上海等地区更甚，有专家预测2020年上海可能出现养老金缺口830亿元，相当于财政收入的10%。
参考资料来源：人民网——报告建议从2018年开始延迟退休年龄
参考资料来源：百度百科——法定退休年龄
环顾各国，退休年龄“参次不齐”，人口老龄化确是共同的问题，延迟退休多属“情非得已”，渐进式和有弹性的延迟退休成为经验之谈。
美国：自己权衡自己定
七老八十还在发挥余热的美国人多的是。 CFP 资料图
美国人67岁退休，其实是个伪说法。七老八十还在发挥余热的美国人多的是。实际上，美国并没有严格的退休年龄，只要你还干得动、老板也愿意雇你，就可以继续工作。但是对于关于享受社会保障福利，美国确实有年龄的规定。
美国的退休政策分三个层次。提前退休：年满62岁就可以开始领退休金，但要打7折，每推迟一个月领取，打的折扣就少一些；正常退休：根据出生日期的不同，美国社会保障局设定了不同的正常退休年龄，比如1937年和1937年以前出生者，退休年龄是65岁，1943年到1954年间出生者，退休年龄是66岁，1960年和1960年后出生的人，退休年龄是67岁。
在正常退休年龄内退休的人，可以领取全额退休金；延迟退休：选择延迟退休的人在原有的退休金基础上还能获得奖励性的收益。
这种以自愿为原则、渐进式的退休制度设计，让人们可以根据自身情况进行选择，而拉开档次的退休金获得比例，特别是对于延迟退休的奖励性收益，一定程度上鼓励了美国人延迟退休。
但和很多国家一样，美国的社保基金“蓄水池”也正在滑向入不敷出的窘境，为此美国也存在着是否要“提高退休年龄”的争论。
新加坡：退休年龄与公积金挂钩
新加坡采用的是公积金的养老方式，缴纳的公积金的数额和工资是挂钩的，工资越高公积金越多。公积金又分为几部分，最重要的是养老、保健和住房。
新加坡人从开始工作就要缴纳公积金，等到退休的时候，政府一次性给付绝大部分的公积金。
新加坡的公积金缴交率基本稳定在40%，其中雇主需缴17%，雇员需缴23%。原规定55岁退休时就能领取公积金，后来退休年龄从55岁延长至60岁，现在又延长至62岁（男女退休年龄相同）。
另外政府鼓励已达退休年龄但身体健康的员工继续工作，给予60岁以上的员工更多的就业入息补助。以一名月薪5000新元的62岁普通员工为例，他获得的就业入息补助款项为每月1000新元，其中支付的现金占总金额的30%，其余拨入公积金个人户头。
继续工作可以给老员工带来很多好处，可以累积更多的养老金，由于法律规定雇主可以重新雇用年满62岁的员工，因而新加坡老人乐于继续发挥余热也是情理之中，因为这样就能享受越来越长久的夕阳红。
日本：社保最少要缴25年
上世纪70年代，日本规定的退休年龄为55岁，到了80年代，退休年龄被延长到60岁，而今则进一步延长到65岁。
2013年4月1日，日本“高龄者雇用安定法”修正法正式实施，该法规定企业有义务继续雇用面临退休但有工作意愿的65岁以下员工，受此影响，日本的实际退休年龄线可能将推迟5岁。这一法案出台的背景，则是养老金领取年龄的推迟。男性可领取养老金的年龄从60岁提高至61岁，2025年还将提高至65岁；女性则比男性晚五年实施。
目前，日本养老金的最低缴纳年限为25年，支付开始年龄为65岁。日本对低收入群体有免交养老保险的制度。低收入群体可以申请免交养老保险，养老保险局根据申请人的家庭收入情况，决定是否给予免除，或免除多少。
不过，现实生活中，能够持续工作到退休年龄的女性很少。大多数日本女性会选择在结婚、生育之后，辞掉工作回归家庭；承担养家糊口重任的男人们则很多选择“退而不休”。
法国：干满60岁可退休
法国给人的印象一直都是一个高福利国家。过去，法国规定有资格领取养老金的年龄为60岁，如果没有干满40年，领取全额养老金的年龄为65岁，而且执行男女一样的标准。
但是，由于受欧债危机和人口老龄化等多重因素的影响，法国也与其他国家一样，同时面临着养老金入不敷出和政府财政吃紧的问题。2010年法国前总统萨科齐将领取养老金资格的年龄提升至62岁，足额领取养老金的年龄提升至65岁。此举引起了法国民众的强烈不满。后来萨科齐在总统大选中的失利，奥朗德上台后，立即宣布把退休年龄恢复到60岁，才平息了民怨。
瑞士：高福利下的延迟退休
被认为是全球最适合养老国家的瑞士是最早实行65岁退休的发达国家之一。
瑞士的退休年龄与人们的平均寿命有关。瑞士是欧洲寿命最长的国家，在世界上也排在前几位。
瑞士的退休年龄还与社会福利有关。瑞士是一个高福利国家，他们拥有完善的社会保障体系和养老体系。妇女享有一年的产假和免费产前检查、生产住院、产后护理等权利，如若有八岁以下的孩子，还拥有每天工作6小时的权利；失业人员也可以领取较为丰厚的救济金，不用工作就有饭吃。
如此庞大的经费支出，肯定需要人去创造，延迟退休年龄无疑是缓解国家财政压力最直接有效的办法。
尽管如此，瑞士人民仍然强烈要求将退休年龄下调至62岁，或实现“弹性退休制度”，但这一呼吁并未得到国会的通过，相反，瑞士政府面对日益增长的失业率和财政赤字，打算将退休年龄再延迟两岁，即67岁退休，但这一计划遭到了大多数人的坚决反对。
英国：取消强制退休年龄
2011年6月14日，英国黑潭，退休老人游行前往参加年度退休者大会。 CFP 资料图
根据英国广播公司1月13日消息，从今年4月6日到10月1日期间，英国政府将逐步取消65岁法定退休年龄的限制，国民将获得自由选择退休年龄的权利。英国商务部表示，允许国民工作更长时间有利于英国的经济繁荣。
根据法定退休年龄政策，过去英国公司一般会强制员工65岁退休。而今年4月6日到10月1日期间，只有那些已经被告知4月6日前退休，或者本人已经提出申请确定在10月1日前退休的员工可以被强制退休。10月1日以后，用人单位将不能再援引法定退休年龄政策来强制任何员工退休。
俄罗斯：社保压力也不小
在俄罗斯，是否应推迟退休年龄也是近几年社会各界持续讨论的热点话题之一。尽管俄罗斯也面临劳动力人口减少、社会养老问题日益尖锐的问题，但俄罗斯高层领导人表示，暂时不会提高退休年龄。
俄罗斯是世界上退休年龄比较低的国家之一，目前为男性60岁，女性55岁。此外约有三分之一的特殊人群可提前退休，包括有5个或5个以上孩子的母亲、高危行业职工、居住在北极圈附近的居民等。与此同时，俄人口状况却在日益恶化。目前尚有10名劳动者供养6名退休人员，但俄适龄劳动力正以每年40万的速度减少，按照这样的减少速度，到2030年将是6名劳动者供养10名退休人员。
美国人67岁退休，其实是个伪说法。七老八十还在发挥余热的美国人多的是。
法国给人的印象一直都是一个高福利国家。过去，法国规定有资格领取养老金的年龄为60岁，如果没有干满40年，领取全额养老金的年龄为65岁，而且执行男女一样的标准。
但是，由于受欧债危机和人口老龄化等多重因素的影响，法国也与其他国家一样，同时面临着养老金入不敷出和政府财政吃紧的问题。2010年法国前总统萨科齐将领取养老金资格的年龄提升至62岁，足额领取养老金的年龄提升至65岁。此举引起了法国民众的强烈不满。后来萨科齐在总统大选中的失利，奥朗德上台后，立即宣布把退休年龄恢复到60岁，才平息了民怨。
根据英国广播公司1月13日消息，从今年4月6日到10月1日期间，英国政府将逐步取消65岁法定退休年龄的限制，国民将获得自由选择退休年龄的权利。英国商务部表示，允许国民工作更长时间有利于英国的经济繁荣。
俄罗斯是世界上退休年龄比较低的国家之一，目前为男性60岁，女性55岁。此外约有三分之一的特殊人群可提前退休，包括有5个或5个以上孩子的母亲、高危行业职工、居住在北极圈附近的居民等。与此同时，俄人口状况却在日益恶化。目前尚有10名劳动者供养6名退休人员，但俄适龄劳动力正以每年40万的速度减少，按照这样的减少速度，到2030年将是6名劳动者供养10名退休人员。
70后退休时间表
答：2022年70后退休年龄时间表是真的吗？延迟退休年龄2022年开始执行是真的吗？为什么要执行延迟退休年龄？目前我国还没实施延迟退休新消息，法定退休年龄是这样的：男性职工60岁退休，女性干部55岁退休。对于70后的人来说，具体在哪一年可以申请退休呢？有媒体的2022年70后退休年龄时间表，下面来看该表的内容...
中国退休年龄到底是多少?
答：目前我国男性60岁、女干部55岁、女工人50岁退休。社保退休年龄新规定 1、男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年；2、男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力；3、男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年且从事井下/高空/高温...
女性退休年龄对照表
答：在我国，通常普通女性的退休年龄为55周岁。女工人退休为50周岁，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康的工种女性退休年龄为45周岁；因病或非因工致残完全丧失劳动能力退休年龄为45周岁。根据《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条 严格执行国务院有关...
中国不是退休最晚的国家,那么哪个国家退休年龄最晚呢?
答：日本的退休年龄最晚，日本的人们一般会工作到70岁以后，才能享受退休生活。
中国的老人退休年龄是多少?
答：根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 （国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。对全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且累计工龄满十年的；（二）男年满...
中国人的退休年龄是是如何规定的?
答：根据国务院和本市的规定，职工退休年龄是：（1）女职工在管理岗位或专业技术岗位的，年满55周岁退休；女职工在非管理岗的，年满50周岁退休；（2）因病或非因工致残，依照劳动鉴定程序经市、区、县劳动鉴定委员会鉴定达到完全丧失劳动能力的，退休年龄为女年满45周岁（不分工人干部）；（3）从事高空和...
国家法定退休年龄如何确定?
答：根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的规定，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全...
中国人退休年龄最新规定
答：中国人退休年龄最新规定，具体如下：1、男年满60周岁，女工人年满50周岁；2、因病或非因工致残，依照劳动鉴定程序经市、区、县劳动鉴定委员会鉴定达到完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁；3、从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年、从事井下和高温工作累计满九年或从事其他...
世界其他国家,退休年龄是多少
答：希腊政府虽然规定法定退休年龄是65岁，但也同时规定，交满30年的养老保险可自愿退休。希腊是欧盟国家中人口老龄化最严重的国家之一，同时也是发放养老金最慷慨的国家，希腊人平均领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有40年工龄、领取平均工资的职工来说，养老金是退休时工资的105%。5、意大利：...
延迟退休的政策出来后,70后职工受不受影响?
答：延迟退休的政策出来后，70后职工受不受影响？由于70后职工包括了从1970年到1979年出生的群体，时间跨度为10年，总体年龄也会相差10年，目前的最大的是51岁，最小的42岁。对于延迟退休政策出台以后是否会受到影响，需要具体问题具体分析。下面和大家分享我的个观点：第一，目前我国退休年龄的相关规定。根...
