什么是数行为并罚?
数罪并罚的情况很多，比如挪用公款又从事非法活动的、保险诈骗案中故意伤害或者杀害被保险人或者毁坏保险标的物的、暴力反抗缉私的、收买被拐卖妇女儿童又非法拘禁或者强奸等等的、组织偷渡过程中又进行杀人强奸或者拐卖的等等等等。
想象竞合犯说白了就是一个犯罪行为，触犯了数个犯罪的。简单理解。
一、法定“数行为并罚”的必要性和可行性
“数行为并罚”是指一个行政相对人实施的两个以上行为分别违法不同的法律规定，行政主体在其管辖范围内对此行政相对人的两个以上的违法行为一起调查，分别量罚，最后合并处罚。我国的行政处罚法及与工商执法相关的法律法规均未对“数行为并罚”进行明定，但在2005年8月份通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条对公安机关在进行治安处罚时，可以进行“数行为并罚”，该条规定：“有两种以违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”因此，从立法明确规定工商执法中的“数行为并罚”不仅必要，而且可行。
第一，规定工商执法中的“数行为并罚”，可以降低工商执法成本。工商执法，是需要投入一定的人力、物力的，如果对行政相对人两个以上的违法行为分别立案、调查等，将造成不必要的浪费，提高执法成本。
第二，规定工商执法中的“数行为并罚”，更有利于保护行政相对人的合法权益。在工商执法中，对行政相对人的数个违法行为如何处罚，没有立法的规定，将极可能导致执法人员对“数行为”的处罚的随意性：该进行并罚的，没有并罚；不该进行并罚的，又进行并罚。
第三，规定工商执法中的“数行为并罚”，有利于工商行政管理机关执法的统一。由于没有规定“数行为并罚”，工商执法过程中，不同地域的工商行政管理机关可能对行政相对人的几个相同的违法行为处以不同的处罚，损害工商执法的严肃性。如：对无证照印制假冒他人注册商标标识行为，有的按无照经营查处，有的按商标侵权查处，有的对两者进行并罚。
总之，在工商执法中实行“数行为并罚”不仅具有必要性，而且也具有可行性。在工商执法中要运用好“数行为并罚”，关键是如何认定“数行为并罚”中的“数行为”，正确区分“一行为”与“数行为”的关系。
二、“数行为并罚”的构成要件
在工商执法中实行“数行为并罚”具有必要性和可行性，那么对行政相对人的数个违法行为正确适用并罚？行政相对人的数个违法行为是否必然导致“并罚”？这些问题的解决，需要对“数行为并罚”的构成要件进行研究。笔者认为，“数行为并罚”有以下几个构成要件：
1、同一个行政相对人实施了两个以上行政违法行为
“数行为并罚”就是对多个违法行为一并进行处罚，存在多个违法行为是适用“数行为并罚”的前提。如何对“数行为”进行界定？
这里的数个违法行为是指“法律上的数行为”，而不是指“事实上的数行为”，也就是说，数个行政违法行为能分别独立、完整地满足数个行政违法构成要件。如在无照经营违法行为中，行政相对人事实上可能实施了租赁经营场地、销售商品等数项事实行为，但只构成无照经营一个违法行为。行政违法构成要件因具体的违法行为不同而不同。如无照经营违法行为的构成要件包括两个方面：从事了经营活动和依法律、行政法规规定应当办理营业执照而未办理；而商业贿赂的构成要件则包括商业贿赂主体是经营者、商业贿赂行为人的目的是在经营活动中争取交易机会与排斥竞争、商业贿赂的手段是秘密给付财物或其他好处。
数个行政违法行为必须是同一个行政相对人实施的，这是“数行为并罚”的主体构成要件。如果是数个行政相对人实施数个违法行为，则不存在并罚的可能性。这里要注意的是同一个行政相对人不同于同一个自然人，如数个自然人分别可以代表企业或经企业特别授权而为的数行政违法行为，应视为同一行政相对人实施的。
2、两个以上的行政违法行为属于同一管辖范围
管辖，即管理与统辖，是用以确定权力主体行使权力的范围和界限的法律制度。这里的同一管辖范围，不仅指地域管辖的同一，而且也指数个行政违法行为属同一行政机关管辖。如果属不同的地域或不同的行政机关管辖的数个行政违法行为，则应分别由不同的行政机关分别作出行政处罚，否则就是越权处罚。
3、数个违法行为不存在牵连关系
行政相对人实施数个违法行为是否必然并罚？这还需要看这数个违法行为之间是否存在牵连的关系。所谓牵连关系，是指一行政主体以实施某一行政违法行为为目的，其方法行为或结果行为又触犯其他的行政法律、法规。牵连违法的特征是：存在数个符合违法构成要件的违法行为；数个违法行为间具有手段与目的或原因与结果的关系并共同构成有机整体；行为人只追求一个违法意图，但他将数个行为分别确定为目的或原因、手段或结果；直接实施违法目的的是主行为，为实现这一目的创造条件或进行辅助的是从行为。笔者认为，对存在牵连关系的数行为不能实行并罚，应按主行为进行定性与处罚，但应从重处罚。
4、数个行为分别违反数个不同的法律规定
数个违反相同法律规定的行为，由于其行为性质相同，不能适用并罚，只能作一从重从罚。
三、“数行为并罚”在工商执法中的适用
“数行为并罚”在工商执法中的适用总原则是：统一调查、分别量罚、合并处罚。所谓合并处罚，是指在对行政相对人的数个违法行为分别量罚的基础上，按照一定的原则对违法行政相对人进行处罚。
目前，工商执法中适用的行政处罚种类主要有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销执照。笔者认为，在并罚时并科原则和吸收原则两项原则。并科原则，又称相加原则，是指将一行政相对人的数个行政违法行为分别量罚，然后简单相加。这一原则在工商执法中适用最多。主要适用罚款、没收违法所得、没收非法财物的具体数额的简单相加，以及不同种类的没有吸收关系的行政处罚。吸收原则是指对一行政相对人的数个行政违法行为分别量罚，某些重罚可以吸收轻罚，如对相对人的数个违法行为分别处以责令停产停业与吊销执照，就可以适用吸收原则，直接处吊销护照的行政处罚。因为经营主体被吊销执照后，就没有合法的经营资格，当然也就不能继续生产、销售活动
数罪并罚，是一种刑罚裁量制度，是对一行为人所犯数罪合并处罚的制度。我国刑法中的数罪并罚，是指人民法院对一行为人在法定期限内所犯数罪分别定罪量刑后，按照法定的并罚原则及刑期计算方法，决定其应执行的刑罚的制度。
数罪并罚是刑法中规定对一人犯数罪的情况下的一种量刑情节，对于数罪并罚的，分先减后并和先并后减两种，要区分不同情况分别适用。
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。
如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。
判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
数罪并罚的原则包括：
1、各国刑法所采取的原则主要有吸收原则、并科原则、限制加重原则与混合原则；
2、我国刑法对数罪并罚采取的是混合原则.数罪并罚是指人民法院对一人犯数罪分别定罪量刑，并根据法定原则与方法，决定应当执行的刑罚。数罪并罚具有以下特征：
第一， 一人犯数罪；
第二，数罪发生在法定期间以内；
第三，对数罪分别定罪量刑后，根据法定原则与方法，决定执行的刑罚。
数罪并罚的情形有以下三种：
《刑法》第69条，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。
《刑法》第70条，判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
《刑法》第71条，判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
数罪并罚是指什么,数罪并罚的适用规则是什么
答：法律分析：数罪并罚是指对犯两个以上罪行的犯人，就所犯各罪分别定罪量刑后，按一定原则判决宣告执行的刑罚。数罪，指一人犯几个罪。数罪并罚的适用规则是：1、判决宣告以前一人犯数罪的合并处罚规则；2、刑罚执行期间发现漏罪的合并处罚规则；3、刑罚执行期间又犯新罪的合并处罚规则。法律依据：《中华...
数罪并罚的含义及计算方法是什么
答：法律分析：数罪并罚，是指一个人在判决宣告以前犯有数罪，或者在判决宣告以后、刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决，或者被判刑的犯罪分子在刑罚执行完毕以前又犯新罪，审判机关依照刑法规定的数罪并罚的原则和方法对一人所犯数罪的处罚方式。判决宣告以前一人犯数罪...
数罪并罚是什么意思
答：数罪并罚是指对犯两个以上罪行的犯人，就所犯各罪分别定罪量刑后，按一定原则判决宣告执行的刑罚。数罪并罚执行刑期的规定，是指在人民法院判决宣告之前，一人犯有数罪，除被判处死刑和无期徒刑以外的刑罚外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。
数罪并罚是什么意思啊
答：数罪并罚原则是指对一个人所犯数罪合并处罚所依据的基本准则。根据刑法第69条的规定，数罪并罚的原则有以下几种：1、数刑中只要有一个是死刑或者无期徒刑的，就应当执行死刑或者无期徒刑。此为吸收原则。2、数刑中有两个以上有期徒刑、两个以上拘役或者两个以上管制的，应当在总和刑期以下、数刑中...
简述数罪并罚的概念和特点。
答：数罪并罚，是对一行为人所犯数罪合并处罚的制度。我国刑法中的数罪并罚，是指人民法院对一行为人在法定时间界限内所犯数罪分别定罪量刑后，按照法定的并罚原则及刑期计算方法决定其应执行的刑罚的制度。根据我国刑法的规定，我国刑法中数罪并罚的特点，可以概括为以下三点：(1)必须一行为人犯有数罪。
数罪并罚是什么意思?
答：数罪并罚，是指人民法院对一人犯数罪分别定罪量刑，并根据法定原则与方法，决定应当执行的刑罚。对于数罪并罚的原则有：并科原则 并科原则是将一人所犯数罪判处的刑罚绝对相加，合并执行。并科原则是报应刑思想的产物，机械地实行一罪一罚，数罪数罚，表面上公正，实际上有刑罚过苛之弊。尤其是对于无期...
什么是数罪并罚?有期徒刑与拘役和管制之间如何并罚?
答：根据法律规定，总结如下：1、法律(或司法解释)规定应当数罪并罚的情况 (1)组织他人偷越国(边)境，运送他人偷越国(边)境，对被组织人、被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚(刑法第318条)。(2)以暴力、威胁方法抗拒缉私的，...
数罪并罚什么意思
答：数罪指一人犯几个罪，包括在判决宣告以前犯数罪；在判决之后，缓刑、假释考验期内犯数罪；刑罚执行中又发现漏判之罪或又犯新罪的。并罚原则指判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，决定执行的刑期，但是管制最高不能超过3年、拘役不能超过...
数罪并罚是什么意思啊
答：数罪指一人犯几个罪，包括在判决宣告以前犯数罪；在判决之后，缓刑、假释考验期内犯数罪；刑罚执行中又发现漏判之罪或又犯新罪的。并罚原则指判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，决定执行的刑期，但是管制最高不能超过3年、拘役不能超过...
治安处罚法所确定的数过并罚原则是什么
答：适用数过并罚原则的前提条件是必须一行为人实施数个违反治安管理行为。治安拘留的法律特征有：1、行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。2、行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施；后者是依照...
