工程标段划分的原则和依据

标段划分的原则~

法律分析:建设方划分标段应遵循的原则为:责任明确、经济高效、客观务实、便于操作。
法律依据:《中华人民共和国招标投标法》
第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 招标人设有标底的,标底必须保密。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

法律分析:在我国,工程项目标段划分没有具体规定,分布于《中华人民共和国招标投标法实施条例》不同地方。
法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的,标底必须保密。
第二十四条 招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

法律分析:1、工程特点。如果工程场地集中、工程量不大、技术不太复杂,由一家承包单位总包易于管理,则一般不分标段。但如果工地场面大、工程量大,有特殊技术要求,则应考虑划分为若干标段。2、对工程造价的影响。通常情况下,一项工程由一个施工单位承包易于管理,同时便于劳动力,材料、设备的调佩,因而可得到交底造价。但如果是大型复杂的项目,对承包单位的要求就要高得多,如果不划标段,就可能使有能力承担项目的施工单位就会减少,竞争对手少,价格就会相对较高。3、承包单位专长的发挥。工程项目由单项工程,单位工程,或专业工程组成,在考虑划分施工标段时,即要考虑不会产生各承包单位施工的交叉干扰,又要注意各承包单位之间在空间上和时间上的衔接。4、工地管理。从工地管理角度看,分标时应考虑两方面问题:一是工程进度的衔接,二是工地现场的布置和干扰。5、其他因素。除以上因素,还可能会有其他影响因素如:建设资金、设计图纸供应等。资金不足、图纸分期供应时,可先进行部分招标。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第十九条 资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。

第二十条 招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。

第二十四条 招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。



一、工程标段划分依据
(1)标段划分细小化
部分业主和招标建筑单位在标段划分中,出于一些原因的考虑,在招标时往往将标段划分为得较小较细,以尽可能多地满足投标建筑单位中标的渴望,有的甚至将分项工程在划分为独立的标段进行工程招标,给业主、建筑监理以及建筑施工单位本身造成了诸多不便。
(2)标段划分专业化
为了对某些关键部位或者某些单位工程进行有效地控制,确保工程质量,在招标阶段将地基处理、防渗防水、核心工艺等专业性较强的工程进行单独招标。
(3)标段划分人为化
在某些工程上,为了照顾某一些方面的关系,在招标过程中将某些项目列为指定分包项目,从中部单位承包工程中分出来,指定特定的承包商进行施工,而投标单位为了中部,业不得不同意招标人的要求。
二、工程招标划分标段的意义
1、因工为程量的太大,投标方无法独自承接项目,招标方需要将工程划分为数个标段招标,分配到相对应能力的投标方手上。
2、目的意义是为了保证施工质量,排除项目独揽,利益私吞等问题,做到招标规范性,排除招标方限制或者排斥潜在投标人。
3、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条:招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
三、怎样合理划分标段
标段划分的最小单位是单位工程,比如:住宅小区的某栋住宅楼(含住宅楼内的建筑、结构、水电、暖通、消防和防雷等等);若单栋住宅楼内有电梯等专业设备,且施工单位具有电梯安装施工资质,也可含在该标段内,否则该设备安装工程须由施工总承包单位单独分包或由房屋开发商另行单独招标。
地下室的标段界限一般以地下室的“后浇带”或各种施工缝(如沉降缝等)为界,较为适宜。
划分标段不仅关系到招标活动的合法性,而且决定着与招标人签约的合同相对人数量,对招标项目的项目管理模式、实施效果都会产生重大的影响。标段划分方案在很大程度上体现了招标人的招标组织水平和招标从业人员的业务水平,如何通过科学方法合法合理划分标段,使招标结果最优化,值得业内人员认真探讨与思考。

招标工程项目应如何划分标段
答:法律分析:标段划分过小会导致对大的企业失去吸引力,且增加合同管理成本;招标人划分标段时,不得将应当由一个承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分别招标发包给几个承包人投标;标段划分过大会导致投标竞争不充分。法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第二十四条 招标人对招标项目划分标段的,...

标段划分的原则
答:根据百度百科资料显示:标段划分的原则:1、标段不宜过小。2、根据工程项目的特点,考虑工程的整体性、专业性。3、有利于组织工程建设和管理,工程衔接和相关工程的配合,场地平面布置,大型临时设施、过渡工程和辅助工程的合理配置,分段施工、分期投产、分期受益。

施工段划分原则
答:为使施工段划分得合理,一般应遵循下列原则‍♀️劳动量相等同一专业工作队在各个施工段上的劳动量应大致相等,相差幅度不宜超过10%~15%。️足够的工作面每个施工段内要有足够的工作面,以保证相应数量的工人、主导施工机械的生产效率,满足合理劳动组织的要求。结构界限施工段的界限应尽可能与结构界限...

工程标段划分的依据有哪些
答:1、工程标段划分是非常重要的,它可以决定招标的结果,是其中最重要的因素。然而必须得合理合法,这也是最优质廉价的一种招标有效方法。如果其中出现了错误,那么肯定会对某个项目实施造成一定的影响,甚至是一种违法违规的行为,这样会对项目以及招标人带来颠覆性或灾难性的后果。其中,有三个原则必须得...

水利水电工程标段怎么划分
答:划分标段的原则有3点。1、以减少投资为原则,如下:2、以便施工管理为原则,如下:3、以保证施工质量为原则,如下:

标段是什么意思
答:工程建设项目标段、标包的合理划分在确定标段或标包划分时,应当遵守招标投标法的有关规定,禁止利用划分标段限制或者排斥潜在投标人或者化整为零规避招标。对于各项工程内容的技术关联性较强的一般工业和民用建筑工程施工项目,禁止肢解单位工程施工。标段划分的原则 1、责任明确:质量责任明确能够客观地划分...

建设工程标段划分介绍?
答:建设工程标段划分划分原则有哪些?建设工程标段指的是对一个整体工程按实施阶段(勘察、设计、施工等)和工程范围切割成工程段落并把上述段落或单个或组合起来进行招标的建筑单位的招标客体。一、建设工程标段划分划分原则?1.责任叫确。简言之,标段是作为招标客体的工程段落,构成建设合同的标的。如果承包商...

施工段划分的原则
答:施工段划分的原则:1,同一专业工作队在各个施工段上的劳动量应大致相等。2,每个施工段内要有足够的工作面。3,施工段的界限应尽可能与结构界限(如沉降缝、伸缩缝等)相吻合,或设在对建筑结构整体性影响小的部位,以保证建筑结构的整体性。4,施工段的数目要满足合理组织流水施工的要求。5,对于...

施工段划分的基本原则是什么?
答:施工段划分的基本要求及正确划分施工段的原则如下:施工层的划分视工程对象的具体情况而定,一般以建筑物的结构层作为施工层,也可按施工高度进行划分。平面上划分施工段时,应考虑以下几点:(1)施工段的数目要合理。施工段过多,工作面减小,施工班组人数需要减少,加之工作面不能充分利用,会使工期...

施工段的划分有什么原则
答:划分施工段的原则:为了保证拟建工程的结构整体完整性,不能破坏结构的力学性能,不能在不允许留施工缝的结构构件部位分段,应尽可能利用施工缝、沉降缝等自然分界线。下面为具体划分原则:1 施工过程的连续性:保证施工的流畅,没有断位。2 施工过程的协作性:协作发展有利于加快工程建造,提高效率。3 ...

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