问70：行政赔偿程序有哪些规定？
行政赔偿程序是指受害人提起赔偿请求，赔偿义务机关履行赔偿义务的步骤、方法、顺序和形式等。
程序
（一）单独提出赔偿请求程序的含义
根据行政诉讼法和国家赔偿法的规定。受害人单独提出赔偿请求的，应当首先向赔偿义务机关提出，赔偿义务机关拒绝受理赔偿请求。在法定期限内不作出决定的，受害人可以提起行政诉讼。与一并提出赔偿请求的程序相比较，单独提出赔偿请求程序的特点是赔偿义务机关的先行处理程序。先行处理程序是指赔偿请求人请求损害赔偿时。先向有关的赔偿义务机关提出赔偿请求，双方就有关赔偿的范围、方式、金额等事项进行自愿协商或由赔偿义务机关决定，从而解决赔偿争议的程序。其意义表现在：
1.为赔偿义务机关自我纠正错误提供机会，体现对赔偿义务机关的尊重，同时也有利于加强行政机关的内部监督。
2.有利于迅速解决赔偿争议，减少受害人的诉累。先行处理程序手续简便、及时，从而根本上有利于减少赔偿义务机关和受害人的支出。
（二）行政赔偿义务机关的先行处理程序
行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出赔偿请求时，办理手续：
1.确认加害行为的违法性。从国际赔偿法的规定和实践经验来看，受害人单独提出赔偿请求的，必须以加害行为的违法性得到确认为前提。确认加害行为违法性的途径有：
（1）赔偿义务机关自己确认。实施侵权行为的行政机关书面承认其行为的违法性。
（2）通过行政复议确认。行政复议机关的撤销决定、履行法定职责的决定是确认加害行为违法性的直接根据。
（3）通过行政诉讼确认。人民法院的撤销判决、履行判决和确认判决都是确认加害行为违法性的根据。
2.受害人提出赔偿请求。受害人提出赔偿请求应当递交申请书。申请书应具备以下事项：
（1）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所。请求权人是法人或其他组织的，应写明法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。如果有代理人的，应写明代理人的姓名、性别、年龄、职业、住所或居所。
（2）具体的要求、事实根据和理由。赔偿请求包括赔偿的范围、方式等，如请求赔偿的金额或恢复原状的内容等，要求必须要明确、具体。事实根据是指受害人遭受损害的时间、地点、客体、范围等。理由是指损害形成的原因，如有关行政机关及其工作人员的违法行为与损害结果的因果关系等。
（3）申请的年、月、日。
（4）有关的附件。包括行政复议机关的复议决定书，法院的判决书等文件、医疗证明、证人、照片等有关证据材料或者证据线索。
赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书，也可以口头申请，由赔偿义务机关笔录。请求赔偿申请书，应由请求人和代理人签名或盖章后向赔偿义务机关提出。对于共同赔偿义务机关，受害人可以向任何一个赔偿义务机关提出，被请求的赔偿义务机关应当先予赔偿。共同赔偿义务机关先予赔偿，并不是由该赔偿义务机关承担全部赔偿责任，而免除其他赔偿义务机关的赔偿责任。共同赔偿义务机关应当共同承担行政侵权造成的损害。某一赔偿义务机关先予赔偿之后，可要求其他赔偿义务机关承担赔偿责任。受害人可以同时提出一个或者数个赔偿请求。数个赔偿请求相互之间应当具有一定的联系，同时提出，一并解决，可以综合考虑各种因素，合理解决赔偿争议。受害人也可以提出具体的赔偿数额。
（三）对行政事实行为单独提出赔偿请求的程序问题
根据行政诉讼法和行政复议法，对具体行政行为违法性的确认，可以通过行政复议与行政诉讼程序进行；对事实行为的违法性的确认，法律没有明确规定，不能通过行政复议和行政诉讼程序进行。
受害人可以应当首先请求赔偿义务机关确认事实行为的违法性；如果赔偿义务机关拒绝，受害人可以直接请求人民法院判决确认加害行为的违法性和赔偿义务机关的赔偿责任。理由是：
第一，这符合国家赔偿法的规定。加害行为的违法性是赔偿责任的构成要件之一，赔偿义务机关柜绝确认加害行为的违法性，实际上就对于拒绝赔偿。根据国家赔偿法规定，赔偿义务机关在受理受害人的请求之后2个月内不予赔偿的，受害人可以向人民法院起诉。
第二，这符合行政诉讼法的规定。在赔偿义务机关拒绝确认事实行为违法性的情况下，人民法院直接受理受害人的赔偿请求，作出确认和赔偿判决符合行政诉讼法的规定。
首先要证明行政行为违法，对你造成损害，才能行政赔偿。
（1）行政机关及其工作人员的违法行为致使公民、法人或者其他组织遭受损害时，行政机关可以不经行政复议和行政诉讼，直接与受害人协商，主动进行赔偿。尤其是对数额不大，事实清楚、情节轻微的行政侵权行为，行政机关应自觉履行赔偿责任，以减少诉累，提高行政效率。
（2）行政复议附带损害赔偿。公民、法人或者其他组织在针对行政机关的具体行政行为提出行政复议的同时，可以一并向复议机关提出损害赔偿的要求，复议机关在审查后认为符合国家赔偿法规定应予赔偿的，应责令被申请人按照有关法律和法规规定负责赔偿。
（3）行政诉讼附带损害赔偿。当事人在向人民法院提起行政诉讼的同时或者在诉讼过程中，也可以附带提出损害赔偿的请求，由人民法院一并裁决。
（4）单独损害赔偿的提出。受害的公民、法人或者其他组织，也可不涉及具体行政行为的合法与否的问题，单独就损害赔偿向行政机关提出请求。
（5）赔偿请求人根据受到的不同损害，可同时提出数项赔偿请求。赔偿请求人可向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。
赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内按规定给予赔偿，逾期不赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求可以自期满之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
（6）赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令对致害行为有故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或个人承担部分或者全部赔偿费用，对有故意或者重大过失的工作人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
（7）根据《国家赔偿法》第29条规定和《行政诉讼法》第69条规定，行政赔偿费用，列入各级财政预算，从各级财政列支。
行政机关履行行政赔偿义务遵从《国家赔偿费用管理办法》及司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》的规定执行。
《中华人民共和国国家赔偿法》
第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；
（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
行政赔偿的程序
答：因此，行政赔偿的程序有两种：一种是单独要求行政赔偿的程序，一种是附带要求行政赔偿的程序。【行政赔偿申请书】行政赔偿请求人向赔偿义务机关要求赔偿，应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：①受害人的姓名、性别、年龄、...
行政赔偿的法律程序包括哪些
答：行政赔偿的程序如下：1、当事人提出申请赔偿与法院进行受理立案；2、法院相关部门进行审理审查；3、法院对负有行政赔偿的行政机关负责赔偿；4、负有赔偿的行政机关负责赔偿决定的执行。【法律依据】《中华人民共和国行政诉讼法...
行政赔偿程序有什么?
答：1.为赔偿义务机关自我纠正错误提供机会，体现对赔偿义务机关的尊重，同时也有利于加强行政机关的内部监督。2.有利于迅速解决赔偿争议，减少受害人的诉累。先行处理程序手续简便、及时，从而根本上有利于减少赔偿义务机关和受害人的...
国家赔偿追偿的程序都有什么
答：法律客观：按照《的有关规定》，国家赔偿程序，总的原则是赔偿请求人应当首先向赔偿义务机关申请赔偿。由于我国实行侵权行为机关与赔偿义务机关一致的原则，也就是赔偿请求人应先向侵权机关申请赔偿。实行首先向赔偿义务机关申请...
教育行政赔偿的含义和特征是什么?其执行的程序是什么
答：教育行政赔偿主体是国家。教育行政赔偿的程序 （一）赔偿申请的提出 赔偿请求人向教育行政机关请求赔偿，应当递交“行政赔偿申请书”，以及有关的证据材料。申请书应当载明下列内容。1.受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所...
公安机关办理国家赔偿案件程序规定(2018修订)
答：（四）超过请求时效且无正当理由的；（五）基于同一事实的赔偿请求已经通过申请行政复议或者提起行政诉讼提出，正在审理或者已经作出予以赔偿、不予赔偿结论的；（六）赔偿申请应当在终止追究刑事责任后提出，有证据证明尚未终止...
行政赔偿的高院解释
答：第一条 《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条规定的其他违法行为,包括具体行政行为和与行政机关及其工作人员行使行政职权有关的,给公民、法人或者其他组织造成损害的,违反行政职责的行为。 第二条 赔偿请求人对行政机关确认具体行...
国家赔偿案件公安机关办理程序规定是什么
答：一、 国家赔偿 案件公安机关办理程序规定是什么 第一章 总则 第一条 为了规范公安机关办理国家赔偿案件,保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,促进公安机关及其人民警察依法行使职权,根据《中华人民共和国 国家赔偿法 》及有...
受害人单独提起行政赔偿请求的,应首先向什么机关提起?
答：如送达等），还可在适用民事诉讼程序。四、行政追偿程序 追偿又称为求偿，指国家行政机关向请求人支付赔偿费用或履行赔偿义务后，依法责令有故意或重大的公务员，或受委托的组织或个人，承担部分或者全部赔偿费用的制度。
国家赔偿案件审理程序
答：人民法院对国家赔偿案件的审理，有两种不同的审理方式。一、行政赔偿部分，由行政审判庭依照行政诉讼法、国家赔偿法及最高人民法院的相关司法解释的规定，用诉讼方式进行审理。二、刑事赔偿和非刑事司法赔偿部分，由赔偿委员会...
