2020法考备考考点【行政法】地方立法设定的限制
1、行政法规、地方性法规和规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。制定具体规定的规则有二：
(1)不得增设行政许可种类。
(2)不得增设违反上位法的其他行政许可条件。
2、【真题】
下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》?(2010年·卷二·第82题)（ABCD）
A.申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续
B.申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还
C.外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费
D.申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施
二、地方立法设定的限制
地方性法规可以设定经常性行政许可，省级政府的规章可以设定临时性的行政许可，但是都不得设定以下三项许可：
(1)应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质，如律师、医师、教师、注册会计师等。
(2)企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
(3)限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，限制其他地区的商品进入本地区市场。
【注意】
部门规章、市级政府(设区的市)规章、一般规范性文件(国务院的决定除外)均无权设定行政许可。
2020法考背诵点【行政法】法律冲突的解决
答：①地方法规的效力高于本级和下级地方政府的规章;②上级机关立法高于下级机关的立法。（二）规则冲突 1.同一立法机关的法律冲突 (1)特别法优于一般法。(2)新法优于旧法。(3)新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定...
2020法考备考考点【行政法】有普遍约束力的决定、命令
答：（1）在有普遍约束力的行政决定、命令的制定程序方面，依法不具有规章制定权的县级以上地方人民政府制定发布具有普遍约朿力的决定、命令，参照有关规章的制定程序进行。（2）监督程序按照宪法和有关组织法的规定，可以分为人民...
2020法考备考考点【行政法】行政强制的基本原则
答：行政强制的基本原则指贯穿于行政强制制度之中，体现行政法治的内在精神和理念，要求行政机关、公务员及相关主体从事行政强制活动时必须坚持和遵循的基本要求。行政强制法第4条至第8条则分别确立了五项行政强制的基本原则，具体为...
2020法考备考考点【行政法】一般程序
答：一、一般程序★ 一般程序是普遍适用的行政处罚程序，它适用于除适用简易程序和听证程序以外的其他行政处罚。一般程序的主要规则有：1.行政调查 除了在简易程序中可以当场作出行政处罚以外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有...
2020法考备考考点【行政法】行政强制的界定
答：行政强制措施常常是行政机关作出最终处理决定的前奏和准备。(3)主体只能是行政机关和经授权的组织 3.种类 【关联法条】《行政强制法》第9条 行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)...
2020法考备考考点:行政法的基本概念
答：第一节行政法的基本概念 一、行政 (一)概念 【名言】马克思：行政就是一个组织的管理活动。【图示】随着经济社会的不断向前发展，行政的含义也在不断发展变化。不仅包括国家行政，也包括非国家行政;不仅包括公行政，也包括...
2020法考备考考点【行政法】具体行政行为的效力状态
答：《行政诉讼法》第75条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。具体行政行为无效的后果：(1)在实体上，自始无效，无拘束力。(2)在...
2020法考备考考点【行政法】实施机关
答：1.委托其他行政机关 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。虽然本法规定了委托许可制度，但委托主体严格...
2020法考模拟题【行政法】规章制定程序的单项选择题(9.8)
答：二、【考点】规章制定程序 【难度】★★★ 【解析】C。根据《规章制定程序条例》第三十四条，规章公布后30日内，由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案，而不是由办公厅报备案。因此，A项...
2020法考备考考点【行政法】具体行政行为的效力
答：一、具体行政行为的效力 法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素。评价具体行政行为合法与否的实际意义，就在于对其法律效力的影响。具体行政行为的效力可以分为若干种，一般包括拘束力、执行力和确定力。1.拘束力 拘束力...
