2020法考备考考点【行政法】有普遍约束力的决定、命令
1.概念
所谓具有普遍约束力的决定、命令，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。有普遍约束力的决定、命令的基本特征，是规范对象的不特定性和适用的反复性。
2.制定机构
制定发布行政决定、命令的机构，可以是国务院和地方各级人民政府。
3.制定权限
制定发布决定、命令是人民政府的普遍职权和表达其管理意志的普遍形式。各级人民政府有权以发布决定、命令的形式行使其各种职权。
4.制定程序和监督程序
（1）在有普遍约束力的行政决定、命令的制定程序方面，依法不具有规章制定权的县级以上地方人民政府制定发布具有普遍约朿力的决定、命令，参照有关规章的制定程序进行。
（2）监督程序按照宪法和有关组织法的规定，可以分为人民代表机关的监督、行政机关的监督和法院的监督。例如，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第59条规定，县级以上地方各级人民政府有权改变或者撤销各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令。
（3）《行政诉讼法》第53条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审査。这意味着公民、法人或者其他组织不能直接对规范性文件或有普遍约束力的行政决定、命令提起行政诉讼，但可以间接或者附带提出审査要求。为此，2018年公布的《行诉法适用解释》列专门部分作出具体规定。
5、【注意】
(1)一般规范性文件可以对法律、法规、规章进行执行细化，但不得违背上位法，不得设行政处罚、许可、强制。
(2)一般规范性文件在行政复议中，可以作为衡量具体行政行为合法的依据，但在行政诉讼中，只能作为参考。
2020法考备考考点【行政法】非诉行政案件的执行
答：生效行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人作为申请人。根据规定，非诉行政案件的执行申请人应为行政机关。不过，在特定情况下，非诉行政案件执行的申请人，也可以是生效行政行为确定的权利人或者其继承人。《行诉法适用解释》第158条规定：行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，...
2020法考备考考点【行政法】具体行政行为的效力
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2020法考模拟题【行政法】规章制定程序的单项选择题(9.8)
答：B. 如果规章直接影响公民的直接利益，起草单位必须举行听证会。C. 除非有特殊情况，规章应在公布后30日生效。D. 部门规章送审稿由国务院法制机构统一审查。参考答案：二、【考点】规章制定程序 【难度】★★★ 【解析】C。根据《规章制定程序条例》第三十四条，规章公布后30日内，由法制机构依照《立法法...
2020司法考试【行政法】备考知识点:行政强制实施特别程序
答：(3)执行的程序要求 划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。依法拍卖财物，由行政机关委托拍卖机构依照拍卖法的规定办理。划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政...
2020司法考试【行政法】备考知识点-行政合同的订立和效力
答：一、行政合同的订立和效力 (一)行政机关的缔约能力 行政机关的缔约能力指行政当事人缔结行政合同应当具有相应的权利能力和行为能力。主要内容是行政机关是否可以缔结行政合同和缔结什么种类的行政合同。(二)行政合同的形式 行政合同的形式应当依法决定，基本排除当事人之间的自由约定。原则上应当采用书面形式，...
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答：【 #司法考试# 导语】你想有拥有你没有过的能力，就要去做自己没有做过的努力。以下为“2020法考备考考点：合法行政原则”，欢迎阅读参考！更多相关讯息请关注 无 ！行政法基本原则是指反映行政法本质和基本价值要求，是具体制度规则内在联系的共同性规则，是指导行政立法、行政执法和行政司法行为的最...
2020法考客观题每日一练【行政法】-单项选择题【3.2】
答：B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证 C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担 D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可 参考答案 1.【考点】行政许可的实施程序 【答案】B。解析：《行政许可法...
