农村土地所有权的范围和归属
农村土地所有权的范围和归属
根据我国《宪法》《土地管理法》及其实施条例的规定，我国土地使用制度内容包括以下方面:
土地的权利归属制度。《土地管理法》规定:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即土地所有权由国家代表全体人民行使，具体由国务院代表国家行使，用地单位和个人只有使用权;农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;其中已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
《土地管理实施条例》第二条进一步明确了国有土地的范围，包括:(1)城市市区的土地;(2)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(3)国家依法征用的土地;(4)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(5)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;(6)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。《宪法》第十条规定:“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草地、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”
土地所有权禁止转让制度。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。
国家实行土地登记制度。县级以上人民政府对所管辖的土地进行登记造册，属于国有土地的，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定核发《国有土地使用证》。属于集体所有土地的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
国家实行国有土地有偿有限期使用制度。除国家核准的划拨土地外，凡新增土地和原使用的土地改变用途或使用条件、进行市场交易等，均实行有偿有限期的使用。
国家实行土地用途管制制度。《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实和特殊保护。
这里的农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
国家实行保护耕地的制度。国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。同时还规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《城市房地产管理法》的有关规定办理。承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
国家建立土地调查制度和土地统计制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准，评定土地等级。
所有权主体就是农民集体，具体说来，可能属于村农民集体、村内某农民集体、乡镇农民集体三者之一，这个要根据该集体土地实际情况来看
至于村委会，则是依法代表村农民集体，在一定范围内具体负责管理集体土地的组织。
国土资源部根据物权法制定了《土地登记办法》，集体土地可以依照该办法进行所有权登记，登记之后，根据物权法以登记为准，该集体土地所有权证书上会显示的所有权主体即权利人
宪法 第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
土地管理法 第十条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
村民委员会组织法 第五条第三款
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
物权法 第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 第六十条
对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权:
(一)属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权;
(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权;
(三)属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
农村的土地所有权归谁
答：法律主观：农村的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，所有权属于农民集体。根据法律规定，宅基地、自留地以及自留山等所有权归农民集体，可依法确定给单位或个人使用，但使用土地的单位与个人，应当履行保护、管理与合理利用土地的义务。法律客观：《中华人民共和国土地管理法》第九条 城市市区的土地属于...
农村土地所有权的范围和归属
答：全民所有,即土地所有权由国家代表全体人民行使,具体由国务院代表国家行使,用地单位和个人只有使用权;农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;其中已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)...
农村土地所有权归属
答：法律分析：城市市区的土地属于国家所有；宅基地的所有权属于农民集体所有。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第九条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
农村的土地所有权归谁
答：属于国家或农民集体。土地所有权的权利主体只能是国家或农民集体,其他任何单位或个人都不享有土地所有权。这是由我国实行土地的社会主义公有制决定的。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。城市市区的土地属于国家所有。土地不存在...
农村土地归农民个人吗
答：农村土地改革 1、落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权落实集体所有权，就是明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰；稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的...
什么是农村土地所有权
答：农村的土地原则上归集体村民所有。村民的宅基地及自留田地，所有权同样归属集体所有。所有权与使用权的区别，两者权利都可对土地占有、使用、收益的权利，所有权对所有物可以处分、变卖，使用权对使用物不可变卖，只能转让使用权。集体所有的土地是指村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织...
关于农村山地的使用权和所有权
答：集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。法律分析农村山地是属于全体村民的，是全体村民的合法权利。公民的合法财产是受法律保护的，任何单位或者个人不得非法侵占公民的合法财产。所有权是指...
哪些土地属国家所有?哪些土地属农村集体所有?
答：1、属于农民所有的土地：我国《确定土地所有权和使用权的若干规定》说明了这几处土地属于农民集体所有。一、土改时已分配给农民所有的原铁路用地和新建铁路两侧未经征用的农民集体所有土地属于农民集体所有。二、县级以上（含县级）公路线路用地属于国家所有，但是公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民...
农村土地的所有权和使用权是谁?可以自由买卖转换吗?
答：农村土地的所有权是集体所有，使用权是农民自有。所有权是不能买卖的，但是从80年代开始放开土地使用权的转让，现在农村涉及的就是宅基地使用权的转让，不包括所有权。按法律规定，宅基地可以买卖。对于农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得...
农村土地承包法中关于土地所有权的规定,主要体现在哪两个方面?_百度知 ...
答：第三条 国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包...
