农村生活污水处理现状及存在问题
农村生活污水调研报告范文
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农村生活污水调研报告1 地埋式无动力农村生活污水处理工程是一项以农村能源技术为主的生态环境项目，旨在贯彻落实农村可再生能源建设的要求，以“生态家园富民计划”为抓手，以保护自然资源、改善农业生态环境等目标，结合“百千”工程，通过对农居、乡镇企业等所排生活污水的集中治理，使农村的面貌焕然一新，经济、能源、投资环境等方面的工作上一个新台阶，从而达到农村社会、经济、环境的可持续发展。
近年来，通过新农村建设农村生活污水治理工作有了一定进展，但农村生活污水治理既是新农村建设中一个难题，也是农村环境治理的一个重点。本文分析了xxx市农村生活污水治理现状，提出xxx市农村生活污水治理对策。
一、xxx市农村生活污水处理的现状
近年来，xxx市通过生态市建设，工农业污染得到有效遏制，城市污水处理设施已逐步完善，生态环境有了明显改善。农村生活污水处理问题已提上议事日程，正逐步开展治理。2005年～2007年，全市在39个村或集镇进行了农村生活污水处理工程，推广无动力生活污水净化沼气池11430立方米，年污水处理能力到达139万吨，为全市的农村生活污水治理启了个好头。然而农村生活污水治理工作仍落后于生态市建设的要求，在一些地方的新农村建设中，农村生活污水处理仍未被纳入村庄整体规划，农村生活污水治理工作仍任重而道远。
1、污水设施改造标准过低，明污转为暗污。
虽然在新农村建设中，新建了漂亮的公厕，部分农户家中也有了简易的污水处理设施，但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施，改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”，实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理，直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下，少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下，严重污染河水和井水，从明污转为暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少数铺设污水管道的集镇和农村。
一般采用雨污合流的排水体制，污水由明渠或明沟形式任意排放，而且沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，严重影响周围环境。随着xxx市农村居住人口不断增加，生活污水产生量呈快速增长趋势，这已给xxx市的地表水环境质量带来严重的危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代发黑致癌，新千年代熏臭无奈!”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价，也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染，使富春江流域水环境的保护雪上加霜，并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。
3、布局不够合理，水资源浪费严重。
目前，在农村由于水资源相对丰富，节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理，注重形式、应付检查者居多，治标不治本。各集镇行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局，设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水，然排出去的水却是污水。特别在一些地区，由于属于砂石土壤，极易污染地下水或下游的河道水。“世界上没有垃圾，它是放错地方的资源;世界上也没有污水，它是排错方向的财富”。生活污水原本就是最稳定的水资源和的有机肥源，当用水和需水量增加时，污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今，却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
二、xxx市农村生活污水处理的对策建议
党的十七大提出了：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这对农村环境提出了新的更高的要求。因此，我们要抓住建设新农村和构建和谐社会这个契机，全面落实科学发展观，广泛应用环保节能技术，农村生活污水不仅要减量化排放、无害化处理，更要资源化利用;不仅要节约处理成本，更要减轻农民负担，增加农民收入，从而把农村生活污水治理工作推上一个新台阶。为此对新时期农村污水治理工作，提出如下建议：
针对xxx市地形多样，村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，xxx市农村生活污水处理方案的规划，必须从实际出发，因地制宜。既要结合各农村特点，兼顾农村之间较大的差异性，又要考虑到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性，强调城乡发展的整体性、互补性和协同性，合理建设镇村污水处理设施。
首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理，则有必要建立完善的.排水管道收集系统。对于少数城中村及城区周边镇村，距离市政污水管网较近的，即可纳入城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后，统一接入邻近市政污水管网，利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水，达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数中心镇和行政村，应从资源化利用角度出发，采用分散治理和集中治理相结合的方式，设计合理的处理方法，尽量减少基础投入和处理成本，有效提高污水资源利用率。
如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，可采取分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水，以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式，即对所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施，统一处理村庄全部污水。
农村生活污水调研报告2 党的十六届五中全会提出了建设"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"社会主义新农村的奋斗目标，把村容整洁作为社会主义新农村的一项重要标准，这既体现了以人为本，全面协调可持续发展的理念，也是农村居民提高生活质量的必然要求。因此，加强农村环保工作，开展农村环境污染整治应该纳入各级党委政府的重要议事日程。而农村生活污水的治理，则是环境污染整治的重要内容。
一、我市农村生活污水治理现状
根据对全市农业农村面源污染情况的调查，每年全市人粪尿产生总量约180万吨，人粪尿使用总量约132万吨，使用率约为73.7％，其中还田总量约121万吨，还田率约为67.8％。人粪尿经化粪池处理量约为23.03万吨，处理率仅为12.9％。目前，全市农村及集镇基本没有污水集中处理设施，许多粪便不经处理便直接排入江河，严重污染了水源和环境，这也是导致农村疫病流行的重要因素。
厨房产生的生活污水基本上不作处理，处理率为零。据调查，我市农村的重要湿地系统--池塘的水质已很少有3类水以上水质，一些养殖业发展比较多的村甚至是劣5类，农村湿地生态系统已遭受严重破坏，丧失了原有水体自净的功能。特别是莲都的碧湖平原、松阳的松古平原及我市其它小平原地区，农民饮用水的主要水源浅表层地下水已不同程度的受污染。据2003年10月市水利等部门对9县（市、区）乡镇水厂、村水厂（供水站）和未通自来水的农民家庭现状用水水质情况进行抽样检测，63个水样结果中大肠杆菌、浑浊度等四项主要指标超标的占72％。据分析，这与农村生活污水未经处理直接排放有直接的因果关系。
从2005年开始，省委省政府高度重视农村污水处理工作，将其列入生态省建设考核任务中，并作为省级生态乡镇和全国环境优美乡镇核查的基本条件。市环保局于去年3月份在松阳召开了农村环境污染整治技术培训会，就农村生活污水处理问题，专门邀请了浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授进行技术讲座。之后，市生态办及部分县（市、区）生态办又组织有关人员，到温州、瑞安、安吉、建德等地参观学习。结合丽水实际，市生态办提出了2005年各县（市、区）开展一个村以上污水处理试点的要求，并将其列入生态市建设任务书中。
从实施情况看，2005年全市共投入500余万元在10余个村开展农村污水处理试点，主要采取集中、联户或分户形式，结合氧化塘、人工湿地、生化处理等技术措施，因地制宜净化处理农村生活污水，探索出一些符合当地实际的处理模式。如景宁县结合当地农村的地理位置，采用改造现有的排水沟，将生活污水与畜禽污水接入农户的化粪池，再用素砼管道,直接汇集污水进收集池，通过好氧池、兼性池、厌氧池、过滤池来集中处理全村污水；龙泉市、云和县采用管网统一收集，并以厌氧加湿地的方法进行处理；遂昌县和浙江林学院共同研究开发，采取生物改性竹炭吸附和微生物净化能力相结合的生产工艺进行处理；莲都区在小安村、老竹村铺设污水管网，采用生活污水净化沼气池进行集中处理；松阳县在大东坝以沼气为依托，结合改厕、改厨、改栏，进行污水处理，覆盖率达到60％。
二、存在的主要问题
我市地域面积广，农村人口居住分散，规划滞后，农村污水处理工作难度特别大，目前工作尚属起步阶段，存在许多困难和问题。
一是建设资金严重缺乏。农村生活污水治理设施属于公益性项目，需要大量公共财政资金投入，由于各地财政比较困难，加上大部分村集体经济薄弱，资金投入严重不足，治污项目很难开展。
二是认识不到位，农村污水治理尚未引起人们的足够重视。
三是总体上还缺乏适合我市实际的处理技术。就我市而言，特别需要研究开发建设成本低、处理效果好、运行无费用或低费用、适合分散型处置的处理技术，目前，这方面成熟技术不多。
三、对策措施
我市绝大部分农村在山区，村庄主要以群落式分布，临水而居、依山而建，数量多，规模小，分布分散。村内也是地势高低不平。这些特点给环境基础设施建设带来极大的困难，建设投入和运营成本大幅度提高，设施共享率却很低。此外，我市农村的环境基础设施原本几乎是个空白，再加上山区农村经济落后，居民收入低，这就决定了不能走发达地区农村污水处理的路子，而要从实际出发，探索适合丽水特点的农村生活污水治理的新路子。
1、提高认识，加强组织领导，切实推进农村生活污水治理工作开展。
水环境是人居环境和生态环境的"灵魂"，也是生态系统的基础。目前，我市农村水环境质量普遍很差，已严重影响到农村居民的居住环境，甚至造成了地下水污染，继而影响到人民群众的身体健康。其次，农业农村面源污染已占到全市水污染负荷的一半左右，加强农村污水治理不仅关系到社会主义新农村建设，也关系到为我市发展工业腾出环境容量，为加快我市发展奠定良好环境基础，意义重大而深远。各地要加强领导，根据本地资源、环境和生态特点，制定切实可行的实施方案，积极稳妥地组织实施。要制订和完善各项责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。要发挥政府统一协调和政策导向作用，建立起以城带乡、以工补农的机制。要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，确保各项工作落实到位。
2、建立专项资金，加大各级财政对农村污水处理设施建设的投入。
农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要借鉴本省兄弟市县的一些好的经验做法，坚持政府主导的原则，不断加大对农村环境基础设施建设的投入。如温州瑞安市每年安排生态市建设专项资金1000万元，每个开展污水治理的村，85％的费用从生态市建设专项经费中支出。安吉县每年用于农村污水治理的经费不少于1000万。地级市除衢州等个别地方外，每年的生态市建设专项资金都超过1000万，其中杭州市达9000万，各地都在生态市建设专项资金中安排一定比例作为农村生活污水治理专项经费。而我市虽然也建立了生态市建设专项资金，但资金量小，主要用于监测监控设施建设，难以安排用于农村污染治理。国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和市"十一五规划"对农村环境保护和污染整治提出了明确要求，建议各级财政能够安排一定的专项资金用于农村环境保护，推进农村污水治理等工作开展。
3、整合各方面资源，积极推进农村小康环保行动。
要按照生态市建设和"811"环境污染整治工作的部署，全面启动农村小康环保行动，加快推进农村生活污水处理设施建设。
一是积极推进生态乡（镇）、村建设。2006年要全面完成全市20个乡镇、25个村的生态乡镇、村建设任务，以生态乡镇、村建设来推动农村环境基础设施的完善。
二是深入开展试点示范工作。今年我市安排10个村，今后要坚持采取先易后难、逐步推进的办法，每年选择一批地处环境敏感区、基础条件相对较好的乡镇所在地或中心村开展农村生活污水处理工作。
三是以"百万农户生活污水净化沼气工程"为契机，加快生活污水净化沼气村建设，争取每年建成几个。
四是充分利用国债项目，开展农村户用沼气建设，结合"一池三改"方案，推进农村污水治理。今年各县（市、区）至少要新增一个村全面开展沼气建设，其中龙泉、遂昌、庆元、松阳等有条件的地方应多增加3—4个村的沼气建设，解决农村生活污水和畜禽养殖污染问题。
4、借鉴外地经验，积极推广先进适用农村生活污水处理技术。
我省各地都有一些好的农村生活污水处理经验和办法，如《浙江日报》曾报道用美人蕉治理农村生活污水的技术，刘希平市长为此专门作过批示。该项技术为浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授所设计，污水处理设施工艺流程简单，采用生活污水→化粪池→厌氧池→人工湿地（种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、菖蒲等植物）经"过滤"后排放的方法进行处理。建设成本的情况是，建设费用一般在800元/m3*d，如果土地、工程开挖等由村民自行处理和投工投劳，一户大约所需费用在1000元左右，费用相对较高，但处理效果较好，建成后运行费用基本为零，使用寿命在10年以上，主要适用于农村分散生活污水处理（可以单户处理或多户集中处理）。目前，我市松阳县樟溪乡、缙云县的新川乡正在按此项技术开展试点，已建成的龙泉市的宏阳村、云和县的雾溪乡污水处理设施的原理与此基本一致。
5、着眼长远，合理规划村镇污水处理设施建设。
城市与乡村的发展具有非均衡性与高度关联性，城乡一体化发展通常并不排除差异性，但更多的是强调城乡发展的整体性、互补性和协同性。
首先要按照统筹城乡发展的思路，统筹考虑农村的环境基础设施建设，能纳入城镇体系的尽量纳入。
二要做好村镇建设的规划，目前我市农村普遍存在规划滞后，或规划不科学，杂乱无章等问题。要加强村镇规划工作，将污水垃圾处理等作为重要内容纳入其中，留有建设余地。
三是要结合丽水山区的特点，因地制宜，采用分散治理和集中治理相结合的方式进行。对于畜牧业较发达的农村，采用沼气处理技术，结合改厕、改厨、改栏，综合处理畜禽粪尿和生活污水。积极推广生活污水湿地处理模式，充分利用农村池塘、水田的自净能力，结合农村景观建设，开展清淤清洁、养鱼养萍行动，恢复和重建湿地生态系统。对农村新区和化粪池建设比较完善的村，可以增添污水净化设施，予以集中或分散处理。
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农村生活污水处理设备设计、建设和运维阶段都会存在一些问题，主要体现在以下几个方面：
1、农村污水处理 设施的设计受到多方面的影响，包括当地供水方式、房屋密度、土壤及地下水条件、地理条件、污水产量、水资保护区分布、可用土地、当地民俗文化、气候、供电条件和财政限制等。许多农村污水处理设施未能结合农村的区域差异性特征，建立建设成本低、处理效果好、运行费用低的工艺模式。
2、污水处理设施建成后，未配套建设污水收集管网，导致接户率低，污水处理设施进水量低，无法正常运行。尤其是对生物处理设施，过低的进水量难以维持系统的正常运行。
3、设计和施工缺陷导致运营维护困难，包括进水流量和水质估算不准确过于复杂的处理流程导致操作困难污水处理系统或管道安装不当。
4、项目设施建成后，缺乏后续监管机制，后续运行、管理维护的责任人与资金来源不明确。
5、缺乏有经验的一线技术人员负责设施的可持续性运维。
6、缺乏可持续性的成本回收机制。
7、项目设计阶段和实施阶段的公众参与力度不足，当地村民缺乏自我参与保护环境意识。
本文核心数据：农村污水处理数量、污水处理厂数量、污水日处理能力
“十四五”开年之际国家多次提及农村污水处理
随着我国社会经济的快速发展，农民经济收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，使得农村人均生活用水量和污水排放量增加。因此，近年来农村污水处理愈发受到国家重视。
在“十四五”开年之际，国家出台的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《“十四五”规划》中均明确提出未来五年要加快推进农村污水处理。其中，在《“十四五”规划》中提到，我国将开展农村人居环境整治提升行动，稳步解决“垃圾围村”和乡村黑臭水体等突出环境问题。推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理。支持因地制宜推进农村厕所革命。推进农村水系综合整治。
“十三五”农村污水处理发展迅速，但仍未达规划目标
事实上，虽然国家近年来积极推动农村污水处理，但是“十三五”时期我国农村污水处理并未达到规划目标。前瞻初步估计，截止2020年底，我国建设镇及乡污水处理厂数量分别为11970座和1952座;我国建设镇及乡污水日处理能力分别达到了2753万立方米/日和115万立方米/日。
然而，截止2020年底，全国对污水进行处理的建制镇及乡的渗透率仅分别为63%和36%。乡的农村污水处理渗透率与国家在《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中提出的2020年经过整治的村庄的生活污水处理率≥60%的目标仍有较大差距。
注：截止2021年6月，官方还未公布2020年相关数据，2020年为前瞻测算数据。
注：截止2021年6月，官方还未公布2020年相关数据，2020年为前瞻测算数据。
“十四五”农村污水处理或将提速
农村污水处理作为我国打造农村美丽村庄的一大关键环节，前瞻预计“十四五”时期我国将会加快推进农村污水处理建设，争取达到“十三五”规划的目标。此外，生态环境部土壤生态环境司负责同志就《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》有关问题答记者问提到，农村黑臭水体治理是一项长期任务，应优先解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的突出水环境问题。
依据《农业农村污染治理攻坚战行动计划》的目标要求，充分考虑农村的实际情况，提出到2025年，形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式，加快推进农村黑臭水体治理工作。到2035年，基本消除我国农村黑臭水体。
未来呈三大发展趋势
相较于城市污水处理，农村污水处理有着其自身的难度。首先，我国农村地区呈现面广、分散的特点，同时各省市地形地貌各不相同、复杂程度较高，因此农村污水处理不能以一个标准去建设，需要因地制宜。
此外，农村的生态环境与城市不同，农村需更加注重保护生态，因此在选择污水处理方式上需要更加侧重可生化技术，厌氧沼气池处理技术、稳定塘处理技术、人工湿地处理技术、土壤渗滤处理系统、农田退水减排技术、生物膜法污水处理技术等“生物+生态”相结合的污水处理综合技术或将成未来农村污水处理主流。
与此同时，国家也多次提到农村污水处理要与农村改厕相结合，减少农村生活污染排放、提高水资源利用率和粪污资源化利用率。因此，未来农村污水处理将会更加重视与农村改厕有效衔接。
—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国农村污水处理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》
阳高县农村生活污水治理问题研究?
答：阳高县可以与高校、科研院所进行项目合作，鼓励农村污水处理技术的研发，还可以指派技术工作人员去国外考察，学习当地农村污水处理的技术与管理经验，成立阳高县生活污水治理技术研发小组。另外阳高县发展农村生活污水处理时，可以建立1～2个村庄污水示范项目，加快农村生活污水处理技术的发展，以便更快地推广至全...
农村污水处理项目建设会面临哪些问题?
答：近些年农村污水处理项目现状：很多项目建成后并未达到预期效果，面临一些问题。管理农村生活污水首先要确定处理方式。生活污水处理方式可采取分散、集中和分散与集中相结合的方式。每种方法各有千秋。要根据农村特点调整处理方式，因地制宜寻找最合适的生活污水处理方式。排水系统要合理确定。很多人盲目相信雨污...
新农村建设背景下,农村生活污水该怎么处理?
答：其次，缺乏基础污水收集管网，建设成本投入大。再次，农村污水排放量不稳定，受时节、时段的影响较大。此外，不同时间污水水质波动较大，也导致治理难度加大。因此，必须根据农村污水特点，多措并举进行有效治理，所谓因地制宜，只有当真正落实到乡野之中才可实现。户用型生活污水处理设备基础安装简单，占用...
我国农村生活污水处理现状和对策?
答：1、农村生活污水处理的现状不容乐观 随着农村经济的快速发展，农村生活污水排放量增大，使农村地区环境状况日益恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展，农村环境状况令人担忧。我国有96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生产生活污水随意排放。89...
农村生活污水处理现状及存在问题
答：“十四五”开年之际国家多次提及农村污水处理 随着我国社会经济的快速发展，农民经济收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，使得农村人均生活用水量和污水排放量增加。因此，近年来农村污水处理愈发受到国家重视。在“十四五”开年之际，...
农村污水处理存在哪些问题
答：1、农村污水处理能耗高，缺乏资金支持。建设一大批污水处理厂，投资大、运行成本高，对我国来说是一个沉重的负担。2、农村污水处理技术力量薄弱。我国农村污水处理还处于逐步发展阶段，技术与发达国家还有很大差距。3、缺乏专业的维护管理，设施维护不善。目前，我国生活污水处理人员与污水排放量严重不匹配，...
农村生活污水处理站项目运维管理中存在哪些问题?
答：运行资金缺乏保障往往会影响污水处理设施的正常运行，尤其是在有晒太阳工程的情况下。其次是运维人员能力还欠缺。农村污水处理站点运行重点在于运维人员解决问题的能力。污水处理设备的工艺流程因地而异，没有接受过专业训练的运维人员很难应对突发问题。国内专门从事农村污水处理运维的企业不多，各地相关站点的...
农村生活污水处理都存在着哪些问题
答：1、农村生活污水处理率偏低。2、农村治污资金缺口大。3、污水回用设施少，资源化利用率低。4、施工及运行监管不足。5、单户处理化粪池渗漏问题突出。6、集中处理污水的管道投资大，问题多。
农村生活污水处理的难点
答：1、面源污染，极难收集；2、雨污不分离，造成水质水量波动大；3、生活污水和生活垃圾、农业废弃物、农业废水等混杂；4、需要大规模地改造农村的污水收集和管网系统，需解决相应的用地问题，及污水处理系统后续的运行维护问题。
农村污水的处理难点有哪些?
答：其次，农村水污染并非只有人类生活污水。池塘更是与人类生活息息相关。洗衣洗菜、小孩游泳过去都在池塘里，池塘污染放任不管的话，农村水环境不会真正改善。第三，农村生活污水目前几乎无任何管网建设，截污纳管工程量大，纠纷多；第四，人口季节流动导致水量变化大，有时没水，常规处理工艺难以稳定运行。
