县级环保局有权关停企业吗?关停重污染企业需要哪些程序?

环保局发布的重污染行业有哪些~

根据2010年9月14日,环保部公布的《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿):火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业等16类行业为重污染行业。

“一厂一档”是企业环境管理工作的动态反映,也是创建国家环保模范城市复核验收的一项基础性材料。检查内容涉及企业基本情况、企业环保基础设施情况、环境监察与治理设施运行记录情况、环境风险事故应急预案编制与执行情况、排污费征收情况、环境信访和行政处罚情况等。通过对企业“一厂一档”的查漏补缺,使企业充分认识到“一厂一档”建设工作的必要性。

任何行政行为均需遵循法定程序,关停污染企业也是这样。当前治污行动中,形成了一股关停污染企业的风潮,并且由于环保高压态势,执法实践中出现了“一刀切”、追求效率、忽视程序要求的倾向。本文意在强调污染企业关停所必须履行的程序要求,以提醒执法机关,保障企业合法的程序利益。
要明确污染企业关停需履行的手续,必须首先明确“关停”这一行政行为的性质。《环境保护法》设专章(第六章“法律责任”)规定对环境违法行为的处罚,如污染物排放超标需受到限制生产、停产整治的处罚、未经环评擅自开工建设会受到罚款处罚等。“关停”规定在同章第六十条,表述为“……情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭”。按照体系解释方法,其应属行政处罚无疑。《行政处罚法》第二章第八条明确列举了行政处罚的种类,其中虽然没有明确包括“关停企业”,但其中第四项“责令停产停业”,第五项“吊销执照”与企业关停的效果别无二致。此外,该条第七项规定了一个兜底条款,“法律、行政法规规定的其他行政处罚”。《环境保护法》属于法律,其规定的“关停”当然属于行政处罚。此点应当没有异议。
既然关停企业属于行政处罚,其就应当遵循行政处罚的相关程序规定。《环境保护法》并未涉及关停企业的程序问题,因而应当适用《行政处罚法》的一般规定。《行政处罚法》第三十条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。”第三十一条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”据此,调查和告知,是所有行政处罚都必须履行的程序。此外,第四十二条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。”对于那些涉及行政相对人重大利益的行政处罚,听证是他们的法定权利。关停企业显然是与责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款具有同等利害关系的行政处罚(包含在第四十条“等”字内涵之中),必须告知相对人并赋予相对人申请听证的权利。此外,在调查阶段,关于调查的人数、方式、证据的获取等有诸多细致的规定,执法机关也必须遵循。以上均是关停企业所必须遵循的步骤,缺一不可。

环保局只能停产整治··关停得经过当地政府的批准·~环保局本身没有拆除和关停企业的权利

首先你企业排污达标吗?当时新建的时候环评怎么通过的?你现在按照环评执行了吗?如果你做到了,那你企业本身污染物排放达标了,那么你不违规那环保局关停是需要说法的。但是,你本身作为一个重点污染企业,危害周边居民,环境那你赚的就是黑心钱,不关说不过去啊。程序吗就是环保检查企业排污严重超标,需要停业整顿,环保局只要出具停业整顿限期整改通知就可以了。

理论是环保局有关停重污染企业的权利。
但地方环保局是被地方政府领导的,而地方政府为了招商引资提升政绩,默许重污染企业落地。
重污染企业生产造成重大污染事故,被新闻曝光当然就要被关停了。

新环保法对环保部门查封扣押权是如何规定的
答:新环保法对环保部门查封扣押权规定有以下几点:1、县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查;2、县级以上人民...

环保局可以强制让工厂停工吗
答:在除了水污染物以外其他污染物超标超总量的情况下,环保部门还没有限期治理的权力,只能提请人民政府作出限期治理。现行做法限制企业停产等手段执法周期太长,在办案过程中,企业已经造成污染后果了。新法第六十条规定“企业事业...

环境违法企业环保局可以关停吗
答:对于严重污染环境、严重破坏环境的企业,环保部门有权依法对其处置关停。但是,真正关停一个企业,不仅仅是执法层面的问题,而是涉及广泛的社会问题。因此,需要彻底关停一个严重污染环境、严重破坏环境的企业时,通常都是由当地...

冲床有噪音附近没有居民环保局有权让工厂关闭吗
答:根据查询相关资料显示:无权。《中华人民共和国企业法》规定,任何个人及单位都不可已任何理由关闭他人的企业,违者将被判处3年有期徒刑,环保局也不例外。

...为什么只由政府可以决定(做出),而环保局不可以?
答:现行法律没有赋予环保局直接关停企业的权力,只能是环保局依据企业环境违法情况提请政府关停,由政府下达关停决定。

环保局有权停企业电吗
答:环保局没有这权力, 供电局也没有, 现在供电部门早已经市场化, 有专门的供电公司, 但是无论是谁都没有权利停电的

县政府要关停企业,该企业除环保外全部验收合格,生产一年后,县政府指示...
答:(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。环保局强行的对你的企业...

环保局有权关闭企业吗?
答:某企业因分析某一个数字超标,环保局就贸然责令关闭,这样合法

我的厂没办环评让环保局封了四十天了问一下我怎么办
答:《环境保护法》第二十五条规定,生产经营者违法排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上环保部门扣押查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。因此,环保部门有权实施查封、扣押的强制执行措施。但同时,上述法律规定了,...

请问环保局争对塑料行业是怎么处理的?有权力强行关闭吗?
答:环保局只有权力对企业提出处罚要求,例如罚款和停止生产或者整改。具体执行关闭那是法院的事。环保局没有权利自己对企业进行关闭,只能提交法院执行。塑料这行业范围很广,你做的是哪种塑料?如果是你是收集废旧塑料进行再生产的...

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